重生武大郎- 第350节

“损失有些大死亡、重伤的战士达到了七万人现在这些都要尽快的补充起来！大都督经历了这一战过后军队经历了磨练但是也发现了一些问题我觉得军制仍旧需要改革。”花荣犹豫了片刻道。

“哦？”武栋一愣。

花荣有些小心翼翼的道：“大都督现在北方军团有军部管理北方的军务我认为应该把军部从北方军团摘出来增加军部的权限让军部负责整个梁山的军务。”

他之所以小心翼翼主要是觉得自己的话有增加自己权利的嫌疑他怕引起武栋的顾忌。

武栋却是没有多少的顾忌笑道：“我同意了！军部作用极大可以指挥全国的战事！不过这件事情仍旧需要军机会议讨论之后才能通行。”

“多谢大都督！”花荣兴奋的道。

“这么做对梁山是有好处的即使你不说我也要扩大军部权限的！今后你仍旧是军部的负责人。”武栋道。

他倒不怕花荣的地位太大花荣现在相当于后世的总参谋长现代军事制度和古代军事制度有很大的不同即使是总参谋长也要受到很大的制约。而且花荣是他的兄弟他对花荣很是信任呢。武栋自己作为大都督在军中的威望极高也根本不怕任何人威胁到他的地位。

“大都督梁山属下的各个军团也应该再次改编！现在我们有北方军团有河东的各个军团还有敢死军、海军等等各军团、军队归属于不同的领导不利于我们的统一指挥。”花荣又道。

“哦你有什么建议？”武栋道。

“以前在军校的时候大都督你曾经说过‘集团军’的组成一个集团军由陆军的各军种组成协同作战分成不同的师旅。我看我们的军队可以分成各个集团军北方军团、河东各军团都在改编行列之中！杨志所辖可以为第一集团军杨雄为第二集团军岳飞为第三集团军韩世忠为第四集团军孙立等人为第五集团军武松为第六集团军敢死军为第七集团军林冲为第八集团军。”花荣道。

他说的极快显然心中已经思考了很长时间。

武栋轻轻的皱了皱眉按照这个划分其他人没有什么但是林冲的地位大大的下降了本来林冲是梁山的巨头现在仅仅是一个集团军的军长！他思考了好一阵心想林冲应该担任其他的工作这第八集团军就让呼延灼担任军长好了另外刘延庆、折可求等人手下也有不少的军队也可以划归军部管辖。

“这件事情可以考虑。”武栋点头道。

“一个集团军兵力不能太少至少要达到十万人。”花荣又道。

“什么？十万人？八个集团军那岂不是要达到八十万人了？”武栋一愣。

现在梁山的总兵力在五十万左右这么一来军队又要大规模扩招了。

“大都督我们之前在高丽的时候只统治500万人口当时就有20万的兵力！现在我们梁山的人口是以前的数倍兵力自然也要倍增。”花荣道。

“海军的数量是不是也要增加？”武栋道。

“不错海军应该增加到20万人！按照我的计划海军可以分为北海军团和南海军团各自统辖十万人！”花荣道。

“这样一来的话全国百万兵力是不是有些多了？”武栋道。

“大都督一点都不多当初辽国鼎盛的时候都有百万兵力！我们现在统治的地方已经超过辽国我们的人口也超过曾经的辽国百万兵力并不多。”花荣摇头道。

“百万兵力每年光是军粮都需要多少啊。”武栋道。

“大都督当初辽国都可以养得起百万兵力我们的粮食产量远远超过曾经的辽国我们肯定能够养得起的！而且敢死军、韩世忠等人在草原我们要让他们在草原慢慢的自给自足！北海海军在东瀛等地驻扎东瀛物产丰富九州岛东瀛百姓数量也极多足以养活北海军团了。算起来我们只是供应70万军队而已。”花荣道。

“你这么一说似乎不是很多了。”武栋苦笑道。

他仔细的思考觉得花荣的主意可以考虑。这么大的一个国家百万兵力确实不算什么梁山今后要为汉人打下更多的领土包括蒙古和更北方的一些地方都要纳入梁山统治之内足够的兵马还是必须的！

等到了6月25日的时候吴用、公孙胜来到了中京城他们见到武栋都十分的高兴尤其是吴用异常的激动。从去年秋天到现在武栋不在高丽吴用仿佛失去了主心骨一样现在见到武栋得知今后又跟着武栋一起办事他觉得浑身都充满了力气。

7月10日的时候林冲、呼延灼、朱武、武松等人来到了中京城几人也是兴致勃勃他们先是在中京城好好的转了一圈欣赏了一番中京风景这才和武栋一起讨论国事。

一直到了7月20的时候晁盖、刘延庆、柴进、卢俊义等人才来到了中京城。

到了7月22日军机会议终于召开这是军机处这些年来召开的最大的一次会议梁山一大半的高层都参加了这一次的会议。

会议的第一个议题就是军机处的改革足足讨论了五天的时间军机处改革的初步计划才确定下来。

按照武栋的提议军机处成员的职责进行了详细的划分！

武栋作为梁山大都督仍旧是总揽全局军机处向他负责！花荣为军事大臣主管梁山的军事、国防领导军部制定各种作战计划战争时指挥各支军队！李纲为经济大臣主管农工商经济公孙胜为经济副大臣主管北方的道路休整工作！吴用为宣传大臣主管梁山的思想改造工作秦桧为副大臣协助吴用秦桧虽然没有来到中京但是此时也被划成了军机处的一员！林冲为律法大臣主管刑法包括立法、执法等等都归他管辖这也算是权高位重的职位了！朱武为外交大臣负责外交工作。

军机处主要成员的职责进行了详细划分算是实现了军机处到内阁的第一步转变。虽然仍旧用的是军机处的名但是很多方面和后世的内阁已经十分的相似了。当然大臣的数量远远不如后世的那个那么多职责划分也没有后世那么的详细。后世光是经济大臣就可能包括农业大臣、工业大臣、商业大臣等等好几位。

这样的制度和中国历朝历代都有所不同秦汉为三公九卿制到了隋朝的时候为了分割、限制丞相的权利开始实行三省六部制唐宋基本沿袭了这样的制度。在大宋六部的职责已经很明确吏部、兵部、刑部、礼部、兵部、户部各安其事但是六部之有中书省中书省有左右丞相、中书侍郎、门下侍郎等等数位宰执地位都在六部尚书之又有枢密院存在枢密院的枢密使、副枢密使也是国家宰执地位也在六部尚书之。这样六部负责具体事物的大臣地位不够高处理国家事物的时候受到层层制约。武栋现在则是把负责具体事务的大臣放到了国家第一行列之中仅次于他这个最高的大都督这样一来处理政事的效率将会大大的提高。

当然现在这所谓的“内阁制”只是徒具其表而已。真正的内阁是议会选举产生这才是内阁的精髓所在。现在梁山内阁则是梁山内部的一些高层选举出来主要还是来自于武栋的个人意志。

这么一来梁山总算是拥有了初步的“zhōng　yāngzhèng　府”今后zhōng　yāngzhèng　府驻留燕京除了zhōng　yāngzhèng　府之外地方zhèng　府也需要尽快的成立。

第四百四十七章　军机会议3

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按照武栋的建议整个梁山可以划分为六个行省高丽行省、辽东行省、北方行省、燕云行省、蒙古行省、河东行省其中北方行省包括京、中京以及他们所辐射的大片领地而燕云行省则包括燕京、大同等大片的领土。

在中国古代“省”是最高权力机关之一从东汉开始就有“尚书省”一直到后来的“三省六部”“行省”则是最高权力机关在各地的派出机构。历史在南北朝的时候就有“某某道大行台”用以管理数十个州县的军政民事但是并非常设机构。到了金中期之后中国真正出现行省的常设机构到了元代行省制度才彻底固定下来行省成了国家统治地方必不可少的重要机构一直到后来的明清都是实行行省制度来维持地方统治。武栋则是早早的提出了这个概念。

行省之下是州县州县并立地位相同。整个梁山实行zhōng　yāng、行省、州县的三级统治制度。

对于这样的统治制度军机处已经通过。现在梁山的地盘广大早已不是当初只有高丽、河东两地的局面这么大的地盘自然不能按照以前的粗放式方法来管理。以前是所有的州县都是由zhōng　yāng直接管理地盘小的时候还没有什么地盘广大的时候这样做大大影响zhōng　yāngzhèng　府的行政效率。现在只能是zhōng　yāng管省省管地方。

只是这么以来各个行省的负责人还需要选举出来需要任命。

从7月28日开始军机处开始讨论这个问题讨论的十分的激烈。

蒙古行省没有任何的争执乃是扈三娘担任省长。

高丽行省这里本来是梁山最重要的地方这里的经济最为发达民间最为稳定现在武栋、花荣、李纲、吴用、公孙胜等人都来到了燕京高丽剩下的梁山高层只有朱贵一个人朱贵本来是情报机构的负责人现在是担任梁山思想改造小组的副组长。如果算资历的话只有他能够担任高丽行省的省长可是无论是武栋、花荣或者是李纲、公孙胜都不是很看好朱贵的能力让朱贵领导那么重要的高丽省只怕不妥。

河东行省林冲、朱武、武松、岳飞等等都离开了河东现在剩下的只有呼延灼一人可是呼延灼同时是第八集团军的军长让他又担任省长军机处许多人也不同意。在军机处许多人看来现在应该实行军政分离军人专心领军不得干涉民事。马管军下马官民那是唐末的节度使才有的权利正是这样的权利使得中原大地藩镇林立使得唐朝彻底的灭亡。

至于北方行省、辽东行省现在也找不到具体的负责人。

燕京行省目前看来只是是zhōng　yāng直管了。

军机处讨论了数天一直到现在都没有得出结论来。

武栋心中苦笑心想梁山现在还是缺少人才。本来梁山仅仅是治理高丽、河东两地一下子开始治理整个北方人才缺乏的厉害。目前看来最好的办法是把军中的军官调到民间让军官负责民事。后世49年全国解放的时候中国也面临人才缺乏的问题当时也是把大量的军队高官变成了民事官员比如陈。毅就成了海市长邓等人负责西南局彭习等人负责西北局等等。一般来说能够成为军中的优秀将领肯定具有很高的管理能力他们能够把军队管好管理地方也没有多少问题。

可是现在梁山的军事战争还没有结束仓促间把大量的军事官员转变成为民事官员也不合适。

“大都督我们应该暂时放弃原则让军人也可以管理民事！暂时不要实行军民分离的原则！这样才能统治这广大的区域！今后的几年我们要大力的发掘人才把这些人才调到民事岗位！”这天军机会议结束之后晚众人聚餐的时候花荣来到武栋的身旁道。

“看来只能这样了！”武栋点了点头。

一直到了八月十五中秋节的时候各省的省长才陆续选出来。扈三娘为蒙古省的省长朱贵为高丽省的省长秦桧作为宣传部的副大臣暂时不用去燕京而是在高丽辅佐朱贵秦桧虽然是历史祸国殃民级别的超级大奸臣但是才能极高这段时间李纲、公孙胜等人在高丽的时候和秦桧接触过许多次他们已经被秦桧深深的折服正是这两人建议让秦桧辅佐朱贵。杨志以第一集团军军长的身份兼任北方行省的代省长孙立以第五集团军军长的身