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三是重视生态环境建设，实现经济可持续发展。坚持绿色、低碳发展理念，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，切实强化对能源、土地、矿产、水源等各种资源的保护和利用，促进人口、资源、环境协调发展，增强可持续发展能力。要深入推进重要矿产资源整合，完善资源有偿使用制度，实现资源集约有序高效开发。
第三个方面：加速和谐社会进程，建设幸福新东阳。
社会建设与人民幸福安康息息相关。在大力发展经济的基础上，要更加注重城乡一体建设，更加注重民生改善，更加注重社会管理，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众生活得更加舒心愉悦、更加殷实幸福、更加体面尊严。
一是努力改善人居环境，全面提高人民群众的舒适感。把城乡一体化作为全县发展的战略性、关键性、全局性举措，加快实施县域村镇体系规划，加速推进城乡基础设施建设步伐，逐步形成中心城区、中心镇、一般集镇、中心村和基层村层次分明、结构合理、功能互补、协调发展的现代城镇体系。要以山阳城市集群建设为契机，按照“山城、水城、生态旅游城”的特色定位，坚持规划、建设、管理、经营四位一体，拉大框架、完善设施、精细管理、强化经营，增强吸纳力、承载力和辐射力，打造低碳生态宜居城市。
二是切实改善民计民生，全面提高人民群众的幸福感。大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，鼓励企业吸纳更多劳动力就业，加大对青年人才、妇女、下岗职工等就业创业的扶持力度，支持自主创业，推动各种形式灵活就业。以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，进一步健全覆盖城乡的社会保障体系。实施“科教兴县”战略，努力提高学前教育普及程度，巩固提高九年义务教育水平，全面提高高中教育质量，大力发展学前教育和职业教育。完善公共卫生和医疗服务体系，合理布局和配置公共卫生资源，促进基本公共卫生服务均等化，满足群众多样化医疗卫生需求。加快文化产业发展步伐，加强历史文物和非物质文化遗产保护，提高文化设施建设水平，保障人民群众普遍享有基本公共文化服务。开展全民健身运动，加快体育设施建设步伐，提高全民体质。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展。要通过持续不断的努力，最大限度让全县人民共享改革发展成果。
三是加强社会管理创新，全面提高人民群众的安全感。积极探索加强精神文明建设的有效形式和载体，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，努力在全县上下形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好风尚。创新社会管理机制，推动社会管理重心向基层转移，健全新型社区化管理和服务网络，使其成为依法自治、管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。加强社会治安综合治理，健全社会治安防控体系，依法严厉打击刑事犯罪和经济犯罪活动，严防各种敌对势力的渗透破坏活动，增强群众安全感，确保东阳和谐稳定、长治久安。统筹协调各方面的利益关系，完善矛盾纠纷排查调处工作制度，全面推行重大事项信访稳定风险评估机制，充分发挥司法、行政、人民调解的作用，妥善处理各类矛盾，努力把不和谐不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态。加强公共安全体系建设，健全应急处理机制，完善防灾减灾体系，积极预防和妥善处置重大自然灾害和突发公共事件。坚持安全发展理念，认真落实安全生产责任制，切实加大安全生产投入，确保生产安全。
这样的报告，在全国2000多个县大概都会是似曾相识。只是白县长在宣读的时候激情澎湃，声若宏钟，到最后几乎是声嘶力竭，上气不接下气了。
白县长宣读完毕，台下响起了让她很有成就感的一片掌声。在这样一派群情激昂的气氛中，台上的罗明亮主席却脸色发白，脸上汗流如浆。工作人员连忙上前把他搀到了救护车上，医护人员让他服下了速效救心丸，并插上氧气管，这才保住了罗主席的命。
罗主席的这一出，引得台下一片喧哗，整个阵形就有些乱了。
第四卷 风云突变 第294章 8000人大会（下）
面对台下有些失控的人群，余得水喊哑了嗓子也没有制止住。）不过，吴天然刚一开讲，大家都静了下来。这个不用讲稿的书记用他正宗的山阳话，加上一些妙语和趣谈，很快就抓住了所有听从的耳朵。
吴天然环视了一下会场，看了看对面不远处的救护车说：“同志们，父老乡亲们，我们东阳县的明天肯定是阳光灿烂的。因为我们有一支过硬的干部队伍。罗明亮主席就是其中的一位典型代表，大家都看到了，老主席今天是带病出席会议的，他宁肯躺倒在会场上，也不愿躺倒在家里。让我们以热烈的掌声，来表达对罗主席的崇高敬意！”
一片掌声过后，会场上便静了下来。
吴天然又接着说：“今天是农历二月二，大家都知道这是个龙抬头的好日子。按我们东阳县的传统，今天大家都是要理发的。因为今天这个会，耽误了大家理发的时间。不过会议以后，没有更改的同志们可以去剪剪发，修修面，理理龙头嘛。”
吴天然的话引来了大家开心的笑声。
“不过我们东阳人是有智慧的，我们不会仅仅把头发理了，也不仅仅只满足于换个新发型。从今天开始，大地复苏，万物生长，我们东阳人也一定会提起精气神来，把我们的思想也来一次更新。也就是所，我们不仅要管管脑袋上的头发，我们还要管管脑袋里的思想。把那些落后的东西统统清理掉，一点也不留。”
台下是一片掌声。
“刚才，白县长已经代表县委、政府宣读了我们东阳县今后五年的发展纲要，纲要是不是可行，是不是能变为现实，那要看在座的各位来检验、来实践了。没有同志们的共同努力，刚才白县长那激情澎湃的讲话就会变成一纸空文。如果是这样，白县长不答应，我也不会答应（台下传来笑声和掌声）！现在，方向已经明确，号角已经吹响，下一步就是要靠在座的各级领导干部了，要靠咱们众志成城地去具体落实了。”
台下一片掌声。
“关于具体的工作，白县长已经讲的很清楚。我就不再重复了，在这里，我想谈一谈干部队伍的建设问题。因为在座的都是干部，虽然我们的官职不大，可我们身上的责任不小。我，也不过是一个七品芝麻官嘛，古装戏上像我这一级干部，鼻子上总是要涂上一块白粉的。为什么，官太小嘛（笑声加掌声）。但是我从不小看自己，因为我们要立志做大事，而不是非要去做大官。”
一片掌声。
吴天然接着说，东阳县能不能完成三大战略，实现三个东阳，能不能保稳定，促和谐，加快发展，干部队伍至关重要。今后一个时期，必须要抓好三个方面。
一是抓作风。优良的作风集中起来就是一个“干”字。小平同志说过，“不干，半点马克思主义也没有！”“干”有几层含义，第一“要干”，要当挖山不止的愚公，不要当指手划脚的智叟。第二“要自己干”，不能做“甩手掌柜”，潇潇洒洒当“二传手”，要亲自抓，亲手干，而且要一抓到底。不能大事做不来，小事又不愿做。第三“要率先干”，要身先士卒，做好表率。第四“要早干”，有只争朝夕的作风，不要拖拖拉拉。第五“要高标准地干”，精益求精，要干就干出水平，不要马马虎虎、流于一般。第六“要齐心协力地干”，继承和发扬咱东阳“心齐气顺，风正劲足”的好传统，团结干事。
有老百姓批评说：“现在的路越修越好，干部下基层却越来越少；电话越来越多，干部与群众的距离却越来越远；办公楼越盖越气派，群众办事却越来越难”。各级领导干部必须反躬自问，有没有这些问题？干部“只有沉得下去，才能提得起来”，县委一定要多用、重用那些一心一意为老百姓干事的干部。
二是抓学习。要干好就得有知识，要科学发展，首先要头脑科学，这就必须学习。如果干部的脑子里没有真才实学，没有科学的知识，没有对经济工作的准确把握，只是一堆杂乱无章的信息，那就只能蛮干、瞎干，就很容易走偏。从东阳的干部现状看，我们有一批善于学习的干部，精明强干的干部，做出了大家信服的业绩；但也有少数干部滥竽充数，混日子，开口还要说外行话。县委县政府要关心同志，为大家创造良好的学习条件，每个干部也要懂得，“磨刀不误砍柴工”，要跟上形势不掉队，就一定要不断学习，充实和提高自己。
学习是一件终身的事情，不能三天打鱼两天晒网。有人说明们工作太忙啊，两眼一睁忙到息灯，我们也想学，可是没有时间啊。其实，鲁迅先生早就说过，时间就像海绵里的水，只要愿挤，总还是有的。关键可看我们是不是真的去挤了。咱们东阳县历史上曾出过11位进士，还有一位是榜眼。这里还走出了8位共和国将军，目前还有6位中科院院士。这些人的成功，没有一个不是把学习当做自己一生的追求。
给人民群众办好事，得有本领，一定要加强学习。现在一些干部，用大量时间上网、看电视，眼睛也没闲着，但经典的东西没看多少，脑子里空空如也，只是一堆价值不大的信息。领导一个乡镇、一个部门、一个行政村，如果脑子里没些系统的知识，缺少真知灼见，说出的话就没有根底，大家就难以服气。咱们的老一辈革命家，不仅学马列主义，还博览群书，读《史记》、《资治通鉴》、唐诗宋词，一边打仗一边学习，思想深刻，眼界宽广。抗战烽火连天，毛主席还在延安的窑洞里潜心读书，写出了《矛盾论》、《实践论》、《论联合政府》等大作。我们的各级干部只有掌握丰富的知识才会有科学的创意，要力争让咱东阳县成为全省人均读书最多的城市之一。
要把东阳的工作搞好，没有真知是不行的。这几年我们正处在克难送攻坚、全力爬坡的关键时期，每一项工作都需要知识，都要学习！我们提倡大家敢闯敢试，要有勇气开拓创新，这都需要建立在科学思维的基础之上，而不是蛮干。有了丰富的知识才会有科学的创意。我们平时总是时刻关注我们子女的学习情况，稍有退步，同志们就寝食难安，有的家长甚至还要对孩子进行打骂。可我们自己每天、每月、每个又学了多少，读了几本书呢？
三是抓廉政。老百姓对一个政党的评价，最大的否定因素就是腐败。对病人来说，治不好肿瘤保不住性命；对政党而言，治不了腐败保不住政权。对干部自身来说，做清官是大智慧，为官清廉才硬朗、主动；反之，管不住自己的干部，你还能管谁？当干部一定要多做好事，少做错事，不做坏事。县委不希望任何一名干部落马掉队，但要坚持原则，对腐败现象不能容忍�