裔常关关长作为代价．方才得以在连云港设立常关。
而梅乐和之所以妥协．原因非常简单．尽管**公司未曾反对过在连云港设立常关．但是当他派出第一任关长前去筹备海关连云常关时．却意外的遭遇了一个困境——无法在连云购得土地建立海关．而**公司的回复非常简单——地已售出。
如此用了三个月．在多次协商之后．连云关总算是得到了一小块地．可随后．却又碰到建筑题．先是材料无法购买．再到后来无法运进．再接着又是无法施工总之．管委会用了一切可能的办法去刁难连云关．最后．甚至把连云关逼到海上办公·而且还不能进港．甚至不能进入泊区。
在经过一年半的软抗衡后．面对陇海铁路公司的“油盐不进”．梅乐和只得派人同铁路公司进行协商．最后总算是摸清了原因．他们不接受外国人出任连云常关关长．与安格联口口声声要派海关舰队封锁连云不同·梅乐和明白．即便是派出海关舰队．即便是领事团于涉．但在陇海铁路．在连云．没有铁路公司的支持．设立了常关也注定是一事无成．如果他们不配合·在连云．海关甚至连大门都出不了。
最终梅乐和选择了妥协．任命了一位华人关长·而连云关也成了全中国所有海关之中．唯一一个没有外籍雇员的海关常关．也正因为“尝试”过李子诚的软手段的梅乐和．从李子诚出任国务总理后．便一直关注着国务院举动。
现在其把第一把火烧到了海关．即在他的意料之外．但似乎又在意料之中．现在的海关所面临的局势与19111912年间绝不相同．数十年来看似稳如磐石的基础正在被一点点的侵蚀着．民族意识难与洋总税务司公署相协调·而相比于过去．现在的海关更倾向于公使团．这必然导致海关洋总税务司站到中国政府和中国民众的对立面上．如果安格联仍未意识到现在海关的强势基础已经开始动摇的话．那么······
沉默着．梅乐和的眼前却是一亮·他隐约看到一个机会．他是赫德的外甥．亲受赫德的薰陶．而安格联却是赫德友人的儿子．同样受赫德的提点．可是安格联后来却背叛了赫德．为了得到总税务司的职务．他同朱尔典相互勾结．以背叛赫德作为代价．迫使裴式楷退休。
想到裴式楷叔叔．梅乐和却是微微一笑．他能够想象．如果李子诚若是想去整理中国海关的话．必然会去请教这位“被英国抛弃的骑墙者”．对于的赫德、裴式楷来说．在英国政府的眼中．他们实在是太中国了．他们更像是中国人．也正因如此．最后．英国外交部才会的没能同意裴式楷接任他的职务．选择了他的亲信安格联．而代价却是安格联对赫德．对裴式楷的背叛。
从那时起．裴式楷便再也没有回过英国．他甚至敌视英国．抵触英国．一直居住于京城．在这种情况下．如果李子诚不去拜见他．恐怕还真不是他的为
“他一直把自己领导下的海关比作一艘船．他经常想象自己如同一个出色的船长指挥着它驶过了千岩万壑。在他心目中．老大帝国更是一艘船．一艘摇摇晃晃、走走停停的船。自从1863年登上总税务司的宝座．他所做的一切——海关事务、海军建设、教育改革、引入国际法、派遣外交使团——的目的和意义．就是修补这艘大船．不让它过早下沉。李鸿章总说自己是个裱糊匠．赫德爵士又何尝不是一个补台的”
穿着一袭大礼服的裴式楷虽说已经六十九岁．可在说话时．整个人却显得神采奕奕．就在一个小时前．他刚刚获得由国务院颁发的“一等大授忠诚服役勋章”．这是由国务院授予的勋章。
此时一谈起海关事务．这位已经从海关退休的前副总税务司便会像服用了春药一般眼睛发亮．甚至在说话时．他的胡子都有些微微飘扬。
“无论如何．总税务司不过只是一个中国政府的雇员．而赫德爵士一直坚持这一原则．可现在……”
望着面前这位年青的有点像是一个实习生似的总理．裴式楷不无义愤的说道。
“看看．安格联都做了什么．现在的海关已经变成了公使馆的海关．而不是中国的海关．总理阁下．这一点．必须要改变”
说到“改变”两字时裴式楷的声中带着强调之意．英国对他的“背叛”以及安格联背后的一刀．使得裴式楷在心下对安格联甚至英国积聚着浓浓的不满．现在既然新政府找到他．他自然不介意“帮助”中国人“收拾”海关。
“的确．海关的现况确实需要改变．所以．裴式楷先生．我望你能够出任财政部关务署的顾问”
面带微笑李子诚向裴式楷抛出了第一个“诱饵”．现在中国还需要英国的支持．而且中国的实力远未达到可以同英国“决裂”的地步．因此在一些问题上必须要做出让步比如未来的总税务司人选．必须要考虑英国人．现在的关务署．同样也需要考虑英国人．需要安置一名英国海关关务顾问．而裴式楷这个被英国“背叛”前副总税务司则是最好的人选．一方面既可以向英国示威另一方面又能让英国安心．伦敦所需要的仅只是对中国海关的影响．而不是完全控制中国海关．这一点不仅从驻伦敦的公使馆那里得到了确认．同样在裴式楷那里得到了确认。
他们需要的是影响力．而自己需要的是受财政部控制的海关．以最终实现海关的完全自主．当然更为重要的却是关税自主现在的海关关税不仅不能为中国实业提供护．甚至都不能为国家创造税收．而现在任命裴式楷为顾问只是关税这盘棋的第一步。
“裴式楷被聘请为关务署顾问？”
得到这个消息的瞬间．安格联整个人便是一愣．就在几个小时前．处于愤怒中的他还正在考虑如何游说朱尔典支持他．对抗财政部试图将海关纳入其管理的举动．而现在．裴式楷这个被他从代理总税务司一职上赶下去的人却一跃成为关务署海关关务顾问。
“该死的”
怒火充斥于心的安格联随手将手中的报告扔到了地板上．待他看到一份财政部要求划拨本月关余的报告时．更是将其撕成碎片。
“安德烈．去告诉那些该死的中国佬告诉他们．他们别想再从海关拿走那怕一个铜板”
冲着坐在办公室内的副总税务司安德烈大吼一声．安格联整个人随之陷入沉默之中．点燃一根雪茄烟．吐出几口烟雾之后．他的怒气慢慢的消散了。
“安德烈你为什么不去”
“如果我拒绝您在愤怒时的命令．那么应该不算是放肆无礼吧？”
对于方才总税务司在怒气冲冲时下达的命令．安德烈并没有选择服
“谢洛克＝安德烈先生．我想你做的非常正确．”
安格联回答道．然后他又沉默了一会。
“你现在应该明白．中国人试图插手我们的海关”
此时安格联在提到“我们的海关”时．表情极为自然．完全没有一丝不适．是的．在他看来．中华民国海关是他的海关．绝不是中国人的海关．这似乎是理所当然的。
“几十年来．海关都是独立于中国政府之外存在的．可是现在．中国人却试图把我们纳入他们的管理之中．让那些愚蠢的中国佬管理我们．真的很难想象．他们竟然能做出这样的决定．实在是······”
“实在是超出了我们的意料”
安德烈如实的接声．随后又说道。
“他们的勇气同样令人钦佩”
相比于安格联的“专横跋扈”只是作为一个“象征存在”的安德烈副总税务司．为人却比较圆滑．在得知这个消息后．他同样也被惊呆了．在被惊呆的同时．在认为“理所当然”之外．同样佩服国务院的勇气．国务院立足未稳．却就要向外国在华存在最坚实的一个阵地—海关发起冲击．这种勇气就像是……
“当然．他们的勇气的确让人称道．可是······”
吐一口雪茄烟雾．安格联的而上却尽是嘲讽之色。
“他们的举动让我想起了唐＝吉诃德在旅行中看到了一架风车．那是他从未见过的东西．看着它在空中疯狂地旋转．没来由地认为它就是正在破坏大自然甚至给人类带来灾难的魔鬼。唐＝吉诃德于是披甲执锐．骑上战马拿着盾牌．勇敢地向着风车发起了挑战。唐＝吉诃德的行为真的非常勇敢”
最后他又强调道。
“但同样也非常愚蠢”
白色的雪茄烟雾从安格联的鼻间喷出．他看着安德烈。
“是的．的确非常愚蠢”
安德烈恭顺的回答道．不过他的内心里却感觉这个比喻似乎有些不对．但是这会却不想去扫总税务司的性。
“他们只是看到了风车．却没有看到风车的强大．等到他们意识到风车的强大时．一切都会结束．包括我们的李子诚先生安德烈．把这份关务署的公文．以及那份海关行政改革的公文．原样退还财政部．同时告诉国务院．海关绝不会接受任何试图影响海关有序工作的行政命令．要求他们收回这一行政命令”
在安格联做出这一决定时．安德烈却突然意识到为什么用唐＝吉诃德来形容不太合适．因为——风车是静止的看似强大．可事实上．却是弱小的。可是唐＝吉诃德呢？
第8章 白宫内决策突变 国务院中谋略起（求月票！）
第8章白宫内决策突变国务院中谋略起（求月票！）
在美国，因为还有一个位于遥远西北边境的州也叫华盛顿，所以当美国人在提及首都时，一般不称其为华盛顿，而是使用dc一词，即哥伦比亚特区。这里只承担美国政治中心的职能，八月的华盛顿，阳光明媚，对于这座中那些来自美国各地的政治人物而言，每年的夏天都是一年之中最好的时节。
如果有人能够站在华盛顿方尖塔顶端放眼望去，整座城市是满眼的绿色。波光粼粼的波多马克河岸边嫩绿的垂柳，城中心像纽约中央公园一样广阔的绿肺—白天堂公园，从国会山西侧一直延伸到刚刚开工兴建的林肯纪念堂的茵茵草坪，除此之外，在华盛顿的郊区亦几乎到处都有浓密的绿树覆盖，大街上艳丽的春花和浓郁的秋彩会让人觉得专程去逛公园已属多余。
如果到了夜晚，在那些树下草间，常会出现一些忽明忽暗的光点，不紧不慢，起起落落，在暗夜中划出一道道断续的光影，这就是小精灵般的萤火虫。它们喜欢清静，却也并不畏惧噪音，即使在临街的草坪上，也能见到它们翩翩起舞的安然身姿。
不过这只是表面上的安逸，对于华盛顿这座美国的首都而言，这里的政治性充斥于每天的生活中，可以说，每时每刻这里都充斥着政治的气息，在这座城市，它的政治中心，泾渭分明的形成两个核心，一个是以国会山和其中的国会参议员为核心，而另一个却是以白宫和其中的总统以及内阁为核心。
宾夕法尼亚大道100号——白宫，这座因英国人入侵焚烧被漆成白色的建筑，便是美国的总统官邸，与国会山上的国会一样，这里是美国的另一个心脏，与世界其它国家的官邸四周被围墙阻拦不同，白宫如同美国很多普通人的家庭一样，被一圈没有围墙与栅栏的草坪、鲜花环绕。
和以往一样，白宫前的草坪上，偶尔有几个贵妇人牵着宠物狗打着伞在那攀谈着，对于�