赵刚本来想要通过总统令宣布戒严，然后直接取缔这些请愿会，不过考虑到宣布戒严的后果“宵禁，禁止消费，禁止集会”等等事关重大，怕引起不良反应，所以不得不从长计议，另想办法解决这些请愿组织。
而同时，侦缉营表现出来的让赵刚意识到，再不整顿，这个组织恐怕就会变成聋子的耳朵摆设了。所以早在9月6日，在参政员发表讲话之后，赵刚立刻让侦缉营各省负责人进京，开始讨论这个组织的将来。
而那个狗皮不通的林风人，自然不在此列，他已经因为贪污，陷人以罪，被投进了大牢。
第九卷 盛世卷 第二十一节 巡检做天子 五
更新时间：2008…8…22 13：52：56 本章字数：2169
帝制运动拖延长达两个月时间的真实原因，并不是赵刚要“征求多数国民之公意”，而是赵刚还没有清楚的知道，到底有多少人支持帝制，因为传来的封疆大吏对帝制拥护之声越来越强。迫使赵刚不得不放慢步伐，迂回前进，以免自己提前成为‘孤家寡人’。
筹安会策动的请愿风潮，原来仅仅是帝制运动的表面现象。与此同时，军政界内部还有不公开的请愿活动。各省给赵刚的请愿密电、密呈，都被他的老丈人…张亲笔批阅，交政事堂存档，》＇知。这场秘密的请愿也是在张前的默许下开始越演越烈的。作为一个大才子，张在学问上毫无破绽，但是对于帝制，却有一种病态的拥护，未免美中不足。
筹安会正式宣布成立的第二天，即824下午，由张、宋兵策发起，在石附马大街张宅“特开军警大会”，“讨论”所谓“筹安事宜”。这是一次秘密会议，参加者都是军警要人，有吴俊升、唐绍仪、吴炳湘、马龙标、张田芝、卢永祥、李长泰、蒋雁行、唐在礼、张敬尧等四十四人，还有“临时加入”的阮忠枢、夏寿田等五人。
张在会上发表演说，先介绍了卡诺里和“筹安会各大学问家”的主张，然后说：“至考历史，国人有数千年之习惯，若君主至少亦可延三、四百年，多则七、八百年。有前例也；即按一君亦可数十年，则于此年限之内可免许多扰攘。”“对外亦非君主实无实力之政府可期。目下处人虽不敢侧目与我，但是暗中窥视我国已久，我辈必先保国为第一要义，浮文小节何能周计。况军警有保卫国家生命财产之责，不能不略为预备。今将大概利害通电各省，吾辈即以存国为重，如无异词。请即署名签押。至于外界少数人之清议，匪人之挑拨，当置之不理。尤要者，各自开导部下，勿为所惑，至要！至要！”
张讲完后，“众无异词”。当时，会场上备有签名簿两本：一为“赞成君主”，一为“赞成民主”。段首先在“赞成君主簿”上签名。到会者“依次轮书”。此外，北京警察厅内外城二十个区的区长，各军队旅长以上，拱卫军团长以上都有人代为签名。一致赞同君主。临散会时，段又补充说：“俟各省复电，再视外交团动静，即可从速发表。”
军警大会之后。文武官员纷纷上密呈给赵刚，请愿实行君主。在政府要员之中，有张、唐绍仪、詹天佑、朱启、章宗祥、梁士、周自齐、梁敦彦、贡桑诺尔布、阮忠枢、唐在礼、张镇芳、雷震春、宋兵策、张士钰、傅良佐及京兆尹沈金鉴等。军警界地人最多，有以陆军总长为首的中央军事各机关三百二十多人，以海军总长谭枫林为首地海军各舰长，以张绍曾为首的陆军中将二十二人，和以吴介璋为首的少将四十三人及上校五人。步军统领江朝宗率阖署员司及全体营翼官兵，京师警察厅总监吴炳湘率领各省警察厅长，京师宪兵营营长陈兴亚率领全体官兵，等等。这些密呈，大都是官样文章，其中不少是操纵者代办的。当时官场上已经形成一种压力，逼迫人人表态，其中许多人虽心以为非，口亦不敢不附和。
尽管如此，在政府要员中，仍有少数几人从维护统治出发，公开表示不以帝制为然。身为国务卿的容拒绝劝进，但又不愿公然反对，而是采取了超然的态度。他对谭枫林说：“我不阻止，亦不赞成，听诸君好为之。”
829日，赵刚正式下令免去张骞的总理职务，由容闳接替。赵刚这一表态，内部风气为之一变，教育总长朱启，平政院长章宗祥，均借故辞职。劝进地雷震春被调离政事堂机要局，接任教育总长，“阳为显擢，实意阴调职”。
李经迈（李鸿璋之子）、左孝同（左宗棠之子）等人均有密呈致赵刚，内容大同小异，都主张实行总统世袭，反对君宪。左氏还劝赵说：“开国承家，小人勿用。”李经迈所讲的理由大致可代表持总统世袭说者的看法。他说：“者筹安会诸君讨论国体，崇议闳谟，至深钦佩。大总统圣神天纵，轶五超三，尊号之上，为阿好，况国民战乱已久民心思定，不宜再起波澜！
然默观时势，障碍颇多，乱党既易于生心，外人尤难于承认。且大总统尝以维持共和誓于众矣，福国利民，昭然若揭，百尔君子应如何仰体上心，统筹全局，岂忍快一时之辩，而贻总统累卵之危。
爱民国，尤爱总统，私心耿耿，未敢与总统宗旨相背而驰也。窃以为总统之号不宜变更，继承之法当为厘定。选举之弊，学者类能言之。至如约法推举，扶偏救弊，似具苦衷。然大宝所在，争端易生。彼心怀叵测者，固宠盗权，皆可以觊觎金匮，一也。国本未定，群不知继任总统果属谁某，人心惶惶，将无宁宇，二也。
为今计，莫若定总统世袭之制，为各国开一先例。敭历练习，后起有资，利一。先朝旧人，易于驾驭，利二。开国守成，政策一致，利三。以国为家，关系密切，利四。综此四利，既有君主之实而避其名，天下之人复晓然于国体之不更，储君之确定，皆可以相定无事。事关宪法，亦无外人干涉之端，且与大总统先后誓令尤无违反。解除危险，绥靖人心，长治久安，莫善于此。敢撮所见，质诸高明。”对李经迈和左孝同的密呈，赵刚不敢怠慢，连夜写信给二人，表示自己没有任何称帝之心。在他看来，作为清末三杰的后人（李鸿璋1901年底去世，一代枭雄功过难定，不过相交遍天下的李式影响力不可低估），他们的意见对于赵刚来说十分重要。
第九卷 盛世卷 第二十二节 巡检做天子 六
更新时间：2008…8…22 13：52：56 本章字数：2279
里纳闷，外加十分郁闷，怎么自己就没有碰到过劝说西方总统的，最好的表示也不过是“大总统与皇帝无异，何苦行画蛇添足之事”。眼看着一个重重的皇冠就这样硬压过来，赵刚开始体会到以前那些篡权奸臣的处境，十分佩服那些人，怎么竟然可以在如潮的马屁中活下来。
这不是还没有几天，自己的老丈人就找上了门来，不用说，肯定是说帝制。对于自己的老丈人，赵刚还是十分相信的，作为一个状元能够放弃身份，为国举办实业，这个人估计不会像其他人一样。
也许可以给自己一个正常的建议，通过几届总统之后把中国导向正常的共和政体。不过，赵刚注定要失望的，当利益与己无关的时候，大部分人都会表现的高尚，但是如果事情关系到自己，那任何选择都会出现。
其实筹安会开始活动不久，张就密电各省省长、布政使说：多数讨论趋重君主立宪，望熟筹电复。外省第一个直接上密呈给张的是奉天省长。他要求赵“速定国体，以安大局”，并说“关外有异议者惟兴华是问，兴华一身当之。内省若有反对者，兴华愿率所部以平乱，虽刀锯斧铖加身，亦不稍有顾怯也”。他还发誓说：“若有二心，天实殛之。身既许国，即赴汤蹈火亦所甘愿，区区血诚，惟期与我大总统一效驰驱。”
许多省长、布政使唯恐失此攀附机会，至9月2日已有十一般地表示赞成变更国体。除领衔人张外，被列名的有龙济光、赵倜、云鹏、王占元、倪嗣冲、陈宦、李纯、唐继尧、陆建章、张广建、汤铭、朱瑞、阎锡山、孟恩远、朱庆澜、张怀芝、潘矩、李厚基。这就是当时盛传地“十九省长联名劝进电”。值得注意的是：直隶、江苏、广西等都无表示。三省省长联合密电赵说：“近闻各界人士讨论国体。滋事体大”，希望赵“折衷群言，扶植正论，庶中国前途尚克有长治久安之望”，对拥戴赵做皇帝事，未提一字。
这三个人。了迫使三位省长表示拥戴。在递上十九省长呈文地当天，张串通梁士、朱启、周自齐、张镇芳、唐在礼、雷震春、江朝宗、吴炳湘、宋兵策等十人，联名再次密电各省省长、布政使说：“共和不能适用，亟应改为君主立宪，以救危亡”，“望熟筹解决电复”。这十人都是在京军警政三界要人。
此电的用意所在，十分明显。不少省长、布政使立即密电政事堂或统率办事处，再次明确表示赞成君宪。但是筹安会所遭到的反对，和北京赵政府的动荡。不能不影响一些地方官吏的态度。
首先起来反对帝制的是贵州布政使张建洪。9月1日，他密电容闳“请求中央取消筹安会，以释群疑”，又痛陈变更国体的危险。不下数千言。他接到张骞等人地密电后，96日再次密电说：“人心可静不可动，若既动矣，静之甚难”。目前应“群策群力，聚精会神”，解决“军国民及人民生计等类”问题，“至国体问题并无研究价值，俟天下太平再行提议”。最后他说：“建洪赋性愚，不识时务，以为今日天下正大有可为之时。若因此停顿，殊为可惜，故期期以为不可。狂夫之言，圣人择焉。”
同日，直隶省长致电政事堂表示：筹安会发生之初，他不知其详，认为“兹事体大，不得不审慎，故迟迟未复”；对张等人的主张虽“极表同情”，但见于“民国建设之始，外人赞成之难”，此次统筹全局自不能不先办妥外交，否则“友邦一日不承认，国势一日不能定”。
帝制运动开始时，帝制派对地方封疆大吏已做了反复考虑和安排，认为不成问题。新中国二十五省，早由张极力拉拢，九成已经认定帝制。他们以为布置已极为周密，万无一失，没料到问题出在龙建章身上。
对于龙建章，帝制派没有给予特别重视，因为龙手中没有军队，不敢造反，所以不仅断然拒绝他的请求，而且指斥他受“乱徒使，首鼠两端”。龙被迫很快改变态度，随声附和。
不过，赵刚放出的风声“不同意帝制”之后，帝制派只好宣布停”办法有三点：一、放慢了帝制运动的步伐，这就是9月6赵刚突然宣布要征求“多数国民公意”的真实原因。二、派宋兵策劝说容闳领衔劝进。三、急派阮忠枢南下，调解矛盾，消除“误会”。
宋兵策的活动不成功，容闳不仅仍然拒绝领衔劝进，而且提出身体不适辞职。赵刚亲自挽留，他答复说：“容公国之栋梁，岂可轻去，我不赞同称帝。即便真到了（称帝）那一天，我也还是这样说。“
帝制派内部的一次政治危机表面上过去了，请愿帝制的活动便迅速进入一个新阶段。抰洋以自重，如果说第一次世界大战让中华民族站了起来，那还有些人仍然崇拜洋人，在危急关头把洋人抬了出来。
英国对帝制地态度，前后