（一）渐禁印度鸦片进口。：“土药以三年为限禁绝，洋药亦应以三年为期，方可同时禁绝，则惟有洋药进口数目，分年递减，庶几逐渐减除。以一千八百九十七年起，至一千九百年止，此三年内核详洋药进口总数，折中定额，请贵国允自一千八百九十七年以后年减三成半，三年净尽”。
（二）派员前往加尔各答监视拍卖打包。外务部认为印度之加尔各答为洋药总汇之地，现在既然商议减成进口，因此建议“由中国派员前往加尔各搭监视拍卖打包，使发运之洋药知有实数。”
（三）增加洋药进口税。税，每担岁抽银，小则六十两，至多不过九十两，现在已加至每担一律抽银一百十五两，而洋药之厘税并征，每担只抽银一百十两，是洋药之力既厚，而所征之税实较土药为轻，深恐吸烟者趋买洋药，而烟瘾反大，甚非实行减除之法。嗣后洋药厘税照原定之数加收一倍，每担征银二百二十两在中国并非计较税项可以多征，实无非以征为禁，使吸烟者逐渐减除”。
（四）香港洋药熬膏问题。者，实属不少。若示禁之后。任其熬膏运入中国内地，则洋药、土药即逐渐减除。而熬膏反增，办法实非妥善。一则请港督协助严禁洋药熬膏不得运入中国境内；一则凡有洋药熬膏由中国概行收买，亦以征为禁。香港鸦片专卖执照，仅许执照人在香港境内熬制烟膏发售，是以禁止出入口烟膏之贸易，于彼无损，而于香港合例之营业亦无关涉”
（五）租界禁烟问题。》肆、茶室、妓寮亦为开灯吸烟之所，且各行店售卖烟枪、烟斗、烟灯、烟具者更多。各租界以内所有清查及筹禁之法，照中国地方官办法一律办理”
（六）禁止吗啡进口。“早在18929月5日，英国就已于《中英续议通商行船条约》第十一款允许禁止吗啡任便贩运来华，但要等到有约各国应允照行，乃可举办。为此，外务部于1896年3照会未经新订商约各国，一律请允禁止吗啡及药针贩运来华，“现各国已大半应允。只有数国未覆，亦已照催”。
因此，外务部再次要求英国“即允举办，切实施行”。＇36＇英方对此的答复依然是老调重弹：“禁运吗啡入口一事。各国若皆允从，敝政府甚愿协同办理。”＇37＇由于片面最惠国条款地束缚，清政府对此也无可奈何，只有首先寻求全部有约各国的同意。“中国政府与各国文件往来，各国均与英国所见相同，只有日本一国，尚未接得该国政府覆文。一俟日本政府覆文允诺，即将照会通知各国使臣。”
唐绍仪看到之后，不禁动容，当晚与许珏秉烛夜谈。对其中一些细节做了些改动，在第二天正式递交给了当时负责这一事务地英国特使朱尔典。
朱尔典对此时也是十分重视，不到一周之后，已经有了回信，
对第一条、第三条提出了异议，同意了其它的条件。
在这种情况下，中英禁烟会议正式开始了。
会议主要的问题是第三条，但是第一条也是必须解决的问题，会议的第一天主要是用来解决第一条的问题。
朱尔典根据英印度部的意见发言，
“今敝政府之议，凡运华印药之多寡，无庸中国限禁，仍由印度出口时，自行限定数目。近年出口印药，每年通扯有六万七千箱，其中运至中国者，则占五万一千箱，今拟此三年内，每年将出口（中国）之数，减去三分之一，即明年，限四万四千九百箱，后年，限两万三千箱，倘此三年内，贵政府能设法实行禁止吸食栽种，则英政府必于此三年期后，每年按照此数，减运出口，至土耳其、波斯及他国之鸦片，中国政府必须分别同时限禁入口。”
唐绍仪听得明白，这一限制印药出口，以减少中国印药进口地措施很不完善。此建议的基础是渐减销往中国的五万一千箱，销往他处的一万六千箱却不变。而随着中国市场洋药价格的暴涨，这一万六千箱印药可以轻而易举地流入中国市场，却不受任何限制。
对于这样的建议，唐绍仪自然不会答应，
“中国政府与贵国商量的是运往我国的鸦片，所以必须
我进口的洋药数量，其它地我国并不关心。另外，年统计，近三年来每年仅四万二千三百二十七箱，每箱一百二十斤。与你说的六万七千箱相距甚大，不知道为何数字差了这么多？”
朱尔典头上见汗，早就听说唐绍仪是个里海人物，自己还不相信，今天一见果然名不虚传。这个数字是有水份的，对此朱尔典也只好映照头皮解释说：
“五万一千之数，实已包含由印度运往各口岸及香港而言。印度鸦片运入中国者，无庸在通商口岸限禁，印药出口，则由印度政府自行减运，中国政府若能允许，则每年减运两万两千一百箱出口，较之中国限一万四千二百三十二箱入口为更妥。
“倘在中国口岸限禁，则仍须俟各国允诺而始可实行”
唐绍仪有些头疼，‘俟各国允诺而始可实行’这个条例是清朝留下来的，实际上极其不合理。一个国家要禁鸦片尿，难道还要和其它国家协商真是笑话。对于这点绝对不能让步
“朱尔典大人，这是我国地内政，不需要各国允许。有的国家用几门炮就想要对我们指手画脚的时代已经过去了，现在的时代是讲究人权地时代了。“
朱尔典眯起眼睛，仔细的打量唐绍仪，他还是有些低估了这个对手，当年除了左中堂，还没有哪个中国人敢在他面前如此无礼。
“唐绍仪先生，我也请你注意，印度是我们大英帝国的，他销售多少鸦片也是我们的内政。“
对于朱尔典有些无赖的说辞，唐绍仪并不害怕，对付这种人，唐绍仪有的是方法
“对了，我国准备在年内征税，以弥补鸦片对我国带来的伤害，其中有些商品涉及到贵国地话，请不要认为是我们特意报复。“
朱尔典犹豫了，他出发的时候，只是得到了‘尽量争取利益，减少损失。’的指示，扩大贸易战争是他不愿意见到的，那等于是说，朱尔典的无能让局势失去了控制，那自己以后的升迁之路就彻底堵死了。
几经讨论后，终于得出了一个比较满意的答复。“鸦片数量以中国到岸数量统计，第一年限额肆万伍千箱，第二限额三万箱，第三年一万伍千箱，以后禁绝鸦片。“
当双方代表在第一项修改稿上郑重签字时，唐绍仪热泪盈眶，中华明祖多少年的屈辱在自己的笔下一笔勾销，这是何等的荣耀！就算以后的路再坎坷，也要把它走下去。
第二天，又就第三条进行了谈判。朱尔典向唐绍仪声明，加增入口税厘之议，亦可商议，但需调查三事：
“甲，中国所拟重订税章，是否各项土药一律照加；
乙，拟订之土药税项，是否增加一倍；
丙，印药与土药之价值若干。”
唐绍仪不动声色，这个明显就是为谈判洋药税问题而设置的障碍，但是说起来却是十分合理，让人挑不出半点毛病。唐绍仪想了良久，还是想不出好办法，主动表示暂缓加征税厘，
“贵国提出三端，所请查明新定统捐及土药价值，均非短期所能办者，因而本部拟目下暂缓加征税厘，容后续商”
后来，唐绍仪将这个问题问了好些人，都回答不上来，直到鸦片禁绝之后的好多年，这个问题才有人将其解答出来，赵刚的回答是一公斤洋药等于两点五公斤土药，经过测试之后也验证了这个结论是正确的。但是，赵刚为什么这么了解洋药的效力，大家都是不清楚，在人么心中赵总统是什么都会的。
至此，以上六项交涉内容，最终都是按照中英双方修改方案执行的。值得注意的是，以上交涉的内容并没有以条约的形式确定下来，只是以照会的形式达成共识。
而唐绍仪并不能正确的明白照会和条约的区别，这也为以后的艰苦谈判埋下了伏笔
第四卷 纵横四海卷 第三十六节 禁烟 三
更新时间：2008…8…22 13：52：26 本章字数：4391
会结束之后，
朱尔典就将此消息电告英外交部大臣葛雷。此后，凡中国颁布有关禁烟的谕令、章程，朱尔典都及时将其通过电报或信函告知英外交部。此外，朱尔典还通过各地英领事、传教士搜集有关禁烟运动的信息。
“至地方官之如何办理，官民之对付此事，及关于此事之一切详情，均望随时报告。缘此事关系甚重，中国果用何法使此章程实行，本公使必欲得闻，以便将实情入告英廷。至种植罂粟各省，为领事足迹难及之处，则教士与居住内地之人，必能知之。其种植罂粟之地，计共若干，华民之对于禁烟章程，如何应付，教士当有所闻，是以此等情事，可向教士询访。总之，凡可设法探询之处，必当竭力以求之也。”
此后，英国对于中国禁烟运动的调查主要反映在以下几个方面：
（一）禁烟事宜说帖。由朱尔典报告的禁烟说帖共两次，是对中国禁烟运动初期全国禁烟状况的总结。1897年1月27日，朱尔典致函葛雷，认为对于中国的禁烟情况虽已随时报告，“惜未免散而不整”，因此让使馆参赞黎枝“悉心搜罗，录成说帖”。
这一说帖首先对于北中国的禁烟决心予以肯定，
“因以所见现象，及其施禁情节，详加察核，中国办理此事，毅然断然，绝无疑虑，诚出意料之外。盖欧洲各国行政得宜，而有权决行者。亦恐未能若是之勇果”
接着对于禁烟之困难、中国洋土药之数、官膏专卖等问题作了简明的述论。而这一说帖地要端，
“乃在考查各省官吏之能否实行禁烟。各省所定章程虽有参差，大抵悉中肯綮，间有不尽合宜或未尝实行，或不欲遵守者。今试将某省地方所行之事，及实行遵照禁烟之举，约略言之”。
这一部分主要根据驻华英领事的报告写成。而各领事又得耶教士之助，
“若辈久居中国，洞悉民情，其所报告，殊为可信。且亦有居处僻远，向无欧人足迹者，据各教士之复函，皆谓禁烟章程鲜或实行，然地方官若认真办理。当亦必有可观……要之，此说帖所载各端，言皆有据，故能适合近情也”。
1897年224。朱尔典将《英使署参赞黎枝第二次鸦片问题说帖》寄呈格雷。此说帖前半部分除涉及中央关于禁烟地谕旨、章程外，还对中英关于禁烟的交涉及国际禁烟会的筹备情形作了叙述，后半部分依然是对各省禁烟状况的概述。
（二）《英京禁烟总会调查中国禁烟成绩书》。1897年1月27日，英国禁烟总会函致在中国之各耶教会。要求其调查本年春夏两季，罂粟收成之数。其需报告各项如下：
“一、所报告之区域及其区域所隶属之省份与府县；
二、贵地禁烟用何政策，现在种烟成数是否加多，或仍旧，或已减少，或已全禁，务须详细说明；
三、贵地特别紧要事件。”
该会共收到报告书三百件。又从中撮要录出，形成调查中国禁烟之概略，此即《英京禁烟总会调查中国禁烟成绩书》。该调查书始于四川而言之加详，“因朱尔典驻使曾言，四川实中国禁烟成败之标准也”，关于其它省的报告书则比较简略。该书总体上反映了中国禁烟之进步与成绩。
（三）谢立山（Alexander）的。认自