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在中国历史上只有清政府创建北洋水师时的扩建海军的规模可以比拟，但是当时清政府是亚洲最富有的，甚至在世界上也是有数的富国。现在我国在世界上只能列入“发展中国家”的行列，自然还碰到“拦路虎”——钱，任何武器系统的发展都必须有钱才能推进，尤其是海军更是耗钱的超级大户。
第八节 南海战事忙
北京5月1日
国民又要开始一周长假——现在已被定义为春假了，蒙古回归的细节尚在磋商之中，但为了欢庆战胜雪灾，蒙古也宣布放春假一周。不过最热闹的场面还得等一阵，据消息灵通人士透露，回归的庆典大约在5月下旬，那时候蒙古大地的天气全都回暖了，庆典的规模肯定要超过当年香港回归。
不过现在群众的关注焦点被锁定在“海上长城建设公债”上了。我国现在的债券种类繁多，为什么这款债券会引起如此关注呢？4月28日国务院的发行公告大意是，债券的面额从100元到1百万元，全部是大小不等的实物券；券面就很吸引人，是直排印刷的，左边是我国从日本海的珲春滨海区直到曾母暗沙的沿海地图，右边是王刚的题字“建设海上长城”。每一张债券上都将印上认购者的名字，而百万元的将有王刚主席的亲笔签名。当然不能转让，还不准企业购买。5月16日开始认购，还款期限十年，年息是象征性的1％，筹措的3千亿元全部用于海军的建设。
发行这款债券的宣传空前的隆重，海军的基地和舰艇在这周大规模接待政协、人大代表，各个团体、学校和海外华侨，海军简直成了一支宣传队了。这些活动全部由国内的顶级导演编排后通过卫星向全球播放，现场的和电视机前的民众对眼前先进威武的舰艇，海军航空兵的战鹰、宏大的海空军基地，都如痴如醉。看了海军的演练，对我军高素质、武艺高强的海军官兵无不肃然起敬。不少政协委员和人大代表还不远万里来到南沙看望驻守岛礁的陆战队官兵，此时“高脚屋”式的工事，已经得到了很大的改善，6个岛礁的高脚屋上面都有直升机的助降装置，在雾天都可以着降直升机进行补给，都安装了新型的海水淡化机，通过卫星电视天线可以收看电视。甚至通过卫星线路可以上国内的网络。但是如此窄小的空间还是让人感到压抑，代表们非常敬佩这些在天涯海角守卫祖国领海的官兵。不久人代会就责成海军司令部进一步改善守礁官兵的生活条件，并大幅度提高他们的津贴。
媒体邀请的军事专家也以世界上海军强国的装备和基地建设的翔实资料为例，客观地指出我国海军在武备和基地都严重地不足，而海军的装备和基地设施都是耗资巨大的项目。媒体更是以台湾当局依仗外国干涉势力竟然以武力来阻挠祖国的统一，我国不少岛屿还被外国侵占，更有外国的渔船肆意在我国的经济专属区盗捕鱼虾，盗采油气资源。民众从国内媒体和网络上也感受到周边地区的战略态势逆转的趋势：
——美国媒体强烈要求政府援助“在中国解放军阴影笼罩下，而为独立地位奋斗”的台湾和东南亚各国。美国会通过了政府提出的追加军援的法案。总统则在不断签署向台湾、菲律宾、印尼、马来西亚、巴基斯坦、泰国优惠提供美军改造升级的军备。
——美国的雷声公司、洛克希·马丁、波音、通用等军火巨头接获大批合同，既为受援国升级旧装备，又为美军生产新武器，军火概念股逆势上扬。
——美日在联手以各种手法援助越南、伊朗这些往昔敌对的国家。
——印度这个老对手战争的调门又高涨起来，美国、欧洲、日本的援助到了，他们还可用优惠条件从俄国得到先进武器。
——土耳其又在叫嚣“东突厥斯坦”，而且居然再次扣压我国从乌克兰购得的1艘退役的两栖战舰，不让通过博斯普鲁斯海峡。
——台湾当局则扬言大陆军队不退出太平、东沙二岛就不与大陆谈判三通的事宜。……
在美国这个超级大国的支持下，国际反华势力又蠢蠢欲动起来。
我国上下都感受到美国遏制我国的图谋，以及我国海权遭受严重侵犯的危急态势，同仇敌忾之情油然而生。各个家庭和社会团体都在忙于算计如何去认购海防债券，由于近年来国民的收入大幅度上升，而且就业率在稳步增长，各类社会保障体制越来越齐全。大家都有了丰厚的存款，也敢于花钱了。谁家不想留一张有世代保存意义的纪念品呢？反过来大家又担心买不到了，不约而同地决定要早些排队去“抢购”。
不过在“海防债券”发行背后，中国高层发生的一场争论当时不为人知，却体现了王刚的治国方略。与人们的想法相反，王刚并不同意发行此种债券！在讨论发行这一债券的政治局扩大会议上，刘全政部长介绍了海军大规模建造先进舰艇和建设高标准海空军基地的紧迫性，以及资金方面的巨大缺口。
——现在驻军的东沙岛和黄岩岛既可对台湾形成包围的态势，又对那些侵占我国南沙岛礁的国家构成了极大的压力。但是也遭受美国和日本海军的注目，很可能成为他们的打击目标。太平岛也是如此，它如同尖刀插入越南侵略军的心脏，并将对马来西亚、菲律宾侵占的岛礁构成威慑，反过来也会遭到他们的围攻。为此必须以非常的手段构筑极为坚固的出击基地和水下声纳网。
——航母集群是我国的新舰种，为他们构筑多个基地也是紧迫的任务。其他的海空军基地同样需要大规模地改建。
——美国专机飞越永暑礁的事件再次提醒我们，只有将永暑礁改造为岛屿才能划定其领海和经济专属区。专家已经策划了一个方案，将以20万吨的巨轮把长江口的泥沙运送到永暑礁的礁盘，建造出一个高潮期也能露出海面的岛屿。
——我国的科研人员已经掌握了建造新一代舰艇的技术和材料，但是要运用这些技术和大量生产这些材料，需要对整个基础工业进行大规模改造。
——我们通过引进和创造性的消化和改进也已掌握了新型战机的制造技术，整个航空工业也面临大规模改造的任务。
美国人最近的行动目标很明显，将在周边制造事端，消耗我们的力量，打击我们的士气。我们要进行有力的反击就必须采取超常规的措施发展海军，以上都是些刻不容缓的紧要任务。所需的资金用国防经费开支的话，存在巨大的缺口。需要发行2－3千亿元的国债才能满足需要。
大多数委员同意这一方案，从根本上来说以我国24万亿元的经济规模发行3千亿元的海防债券应该没有问题。
一些委员问了些技术性的问题，“为什么不到珠江口取沙呢？”
“珠江口能取沙的航道只能进2万吨的船，要航行10次才能顶20万吨船的从长江口运送1次，成本要高得多。”……
当大家把目光投向王刚时，他的讲话引起了人们的深思：“今年的国防开支是1万2千亿元约占国民生产总额的5％，根据经济理论和各国经济发展的实践，这已是极限值。科技人员和资源向国防的过份集中势必影响经济的正常发展。因为不准企业购买，这3千亿元本来是用于消费的，将支撑一大批工厂、商店、服务业的运转，吸收大批人员就业，国家还可以从中收取大笔税款。一旦转向购买舰艇和建造海军设施，由于我国的基础设施不如发达国家，我们的闲置设备和生产线几乎没有了，这一转换将是很困难的。国家也不能收到税款，整个国民经济的运转会受影响。从长远来说还得不偿失。不知道对这些负面影响有什么扎实的措施。”
刘部长和不少委员如同被泼了一盆凉水，不过王刚顾及的是长远利益，海军建设并非一朝一夕的事。但当前资金紧张也是明摆着的事，他们把祈求的目光投向孔令俊助理和财政部长顾仲富，因为“如果能消除负面影响”那么还是能发行债券的。
孔助理与顾部长交换了一下意见后说道：“目前我国的年通涨率为2％，对促进经济高速发展有利，但也有危险，稍一举措不当就会导致恶性通货膨胀。”
刘部长和曾司令员几乎要绝望了，不过孔助理又把话锋一转：“不过有二点市场趋势可以消化债券的负面影响：首先是这二年来就业率稳步上升，大批农业人口转入城镇，群众多年来被压抑的消费愿望正在快速释放，回复到6万5千亿元的储蓄将支持消费的增长；其二，电动汽车、轻钢结构建筑和数字电视已经成为新的消费热点，多年来首次形成了一波消费的巨浪。我们的基础工业确有很大的缺陷，但是现在有比较良好的国际环境，再加上目前正值全球经济危机时期，我们可以到国外采购水泥、钢材、铝锭、一些装备，并租用或购买船舶来运输。以减轻国内基础工业的压力。要非常感谢反贪总局国外行动局的英雄，他们得到大批特种兵的充实后，在美国、加拿大、欧洲的行动取得了很大的成绩。至今已追回了4百亿美元的赃款。很有可能追回已经立案的1200亿美元，去除200亿美元的成本也很可观了。这还镇慑了国内外的犯罪份子。”
“‘大阪经济合作组织’目前推进顺利，日资开始大规模进入，合资产品的销路也很不错，证明在经济危机期间，先进产品的销售并不受太大影响。我们只要不与美日直接冲突，中日的这一波合作不至于受影响。而且我们还有俄国、中亚国家、朝鲜、柬埔寨、老挝、坦桑尼亚这些市场作后盾。发行债券的负面影响我们有把握消除。”……
没想到春假期间又爆出了热点新闻，更加刺激了这股“抢购”的狂潮。
北京国务院新闻中心5月5日19：30
现在我国的外交政策已经越来越透明，因此国务院新闻发布会向全国实况转播的频度也越来越高。这也是政府自信心的体现，敢于利用这个讲台向国人和世人宣示自己的外交政策。不过今天宣告向全球实况转播的消息能引起国人和世人的争相收看，却是因为菲律宾军方的剿共，竟然把台湾军队牵扯了进去。并有消息称我军的特种兵在这次“境外决战”中大获全胜。国务院当然要作出表态，中外记者当然也准备了充足的“炮弹”。
其实早几天菲军就在大吹大擂，将“重拳出击”，一举围歼北吕宋地区的菲共人民军。世人没有几个人会对这类新闻感兴趣的，菲军的“特种兵”加清剿大军连几百个土匪都搞不定，而且是越剿越多。哪里能搞定菲共呢？前不久，美联社的2名记者还访问了菲共的解放区，报道说那里秩序井然，农民在土改后分到的土地上辛勤劳作。菲共主席埃亚雷德斯还接见了他们，畅谈了菲律宾人民革命胜利的前景。美联社记者估计菲共人民军在北吕宋有5千官兵，菲�