汉帝国新都的内城，除了皇宫、官衙之外，还包括禁军部队的驻所，天坛、大华表坛、大四岳殿等标志性建筑，新太学、新军学、新政学等教育类建筑——以上这些建筑主要都是由欧阳适筹款建设的。至于宗教场所，欧阳适只是按照规划留下几块地皮，自有佛门、道门和清真的僧侣道士阿訇们四处筹钱买地，分别建立起了称得上帝都气派的禅宗佛寺、天台佛寺、藏传佛寺、南派道观、北派道观和清真寺。此外，商业区的地皮也早就被抢购一空，即便当时大汉的内外局势还并不明朗，但那些敢于冒险的商人还是拿出了大笔的资金来进行投资，欧阳适光是卖出这几块商业区所得到的钱，就足以抵消将近三成的建都费用——即使如此陈正汇私下还是猜测欧阳适从中捞到了不少好处——则这些地皮的价格可想而知。当初地皮拍卖时候，一些不看好大汉前景的商家都认为那些冒险投资的商家这笔钱投得不值，但现在他们才知道自己错得离谱！西夏的大捷传来那天，新都商业区的地价马上就翻了一番，而之后的一年里随着汉帝国经济的复苏并有走向一个全新高峰的迹象，新都商业区的地价也相应的节节攀升。
欧阳适在拍卖地皮的同时还附加了一条，要求商家在买到土地的三个月内就必须兴建房屋，不许留白，以配合整个新都建设的进度。所以到一六八六年春折彦冲下令迁都之前，新都几条主要的商业街早已鳞次栉比。私营的商家从来不会讲究形式主义，房子建成以后，他们不会坐等迁都工作全面完成，而是有一天的钱就赚一天的钱，所以在新都建设期间，官员们还没有迁入，他们就先做下层的钱，开得早的店铺在过年之前做的是主要是建筑工人和相关商人的生意，那些外表富丽堂皇的店铺通常都有一些泥腿子和新都建设中的暴发户光顾。开春以后不但迁入的人渐渐多了，而且京畿地区——特别是东边的塘沽——有许多人听到消息后都已赶了过来，想比别人快一步目睹新城的风采了，所以顾客的层次也就慢慢地改变了。不过对商家来说，无论是早期建筑工人的生意还是近期游客的生意都只是一点聊胜于无的开胃菜而已，他们都知道，真正的大餐在后面呢——所有的商人都眼巴巴地等着折彦冲的迁都令！
华元一六八六年二月，折彦冲钦点的禁军在安塔海的率领下进驻新都九门，与此同时，相府派出的技术监督部门完成了对新都的最后一轮检测，一些部门陆续迁入，为全面的迁都工作做最后的准备。民间的迁移也同时在进行：官员的家属，太学的学生，商业的新贵，以及希望能依附着这个新都讨一份生活的三教九流。在形形色色的移民里，从辽东来的一批人尤其显得注目，这批人就是大汉帝国基业的创建者，汉部的元老部民，如顾大嫂、张老余等都在此列，这其中也包括那些驻守边疆的老兵干将的家属。正是有他们的存在，才让这座新都没有完全被新贵所垄断，才让人看到今日的汉帝国与昔日的汉部还存在着前后继承的关系。
华元一六八六年三月初三，折彦冲正式下令迁都，定京师之号，日间派送酒肉，晚间燃放焰火，折彦冲完颜虎亲临华表坛与民同乐，全城狂欢。
迁都之后，皇宫和相府便分开了，不再像塘沽的临时皇宫和临时相府那样只隔一墙。按照杨应麒交给欧阳适的规划图，新都城的皇宫远比北宋汴梁的皇宫为小，欧阳适对这座城市其它的规划意见不大，却对皇宫的规划却极不满意，在原来的计划中增了又增，扩了又扩，直扩到比北宋皇宫还大才满意。整座都城坐北朝南，以位于正北方的皇城为核心向南、向东、向西随地势而展开。皇城一扩，整个新都的格局就得大变。这时杨应麒正忙着给漠北、西夏战争善后，又忙着伐交南宋和复苏经济的大事，根本腾不出手来干涉这件事情，加上欧阳适手中既拿着折彦冲给他的任命也不容杨应麒插手此事。
不过新都建成之后，杨应麒却发现这座都城比他脑海中的预想还好，尤其是在商业区的规划上，欧阳适的思路无疑更加变通。原先的规划是由管宁学社、太学那些学者们和工部的官员们坐在屋里想出来的，虽然他们也派出了大量的学生、下属、士兵以及各类相关人员实地考察地势，对皇宫、华表坛、四岳殿等的规划也没问题，但对商业区的规划却显得太过死板——他们竟把各条街道这里卖什么、那里卖什么都想好了。欧阳适却不管这些，直接把地划了出去，只规定什么地方不能做什么，禁止以外的事情就不管了。成千上万商人实事求是的智慧，绝非学者官员们所能想象，所以由他们根据需求而形成的商业区，反而是整个新都最令人惬意、生活也最为方便的地方。杨应麒毕竟是个务实的人，见到这种遵循商业条理而非行政条理的格局，不禁暗叹论务实欧阳适其实还在自己之上。
不过，对于皇宫，杨应麒心中依然存在着不满。按照欧阳适的全部规划，现在已经建成的皇宫实际上还不到整座皇宫的三分之一，北面还留有将近三分之二的纵深，若要全部完成，只怕得等到第二外城、第三外城建成后才能竣工。
不但杨应麒不满，完颜虎也觉得很不习惯。塘沽的那间大屋她已觉得太大了，现在这座皇宫比塘沽行宫又大了十倍！折彦冲到今天才她一个老婆，宫中又没有太监，各种丫鬟杂役侍卫加起来怕不只有一二百人，这么点人别说住，就是要将皇宫打扫一遍都难！
皇宫“空虚”的问题很快就被提了出来，如何解决这种空虚呢？一个不可回避的解决方法就是往里面添人，所以迁都之后礼部侍郎刘萼马上上表，请皇帝依礼选秀女，册立三宫六院、妃嫔贵人，并恢复内廷宦官制度，以防宫闱之乱。
这封奏表一上，登时满朝喧哗。三宫六院、妃嫔贵人的册选问题大家暂时搁置——这毕竟涉及到折彦冲的意愿，在没搞清楚之前大家有些不好草率地去摸折彦冲的虎须，何况民间三妻四妾也是寻常，官员们代表们对皇帝纳多几个老婆意见不大，所以对刘萼奏表的争议，主要集中在宦官问题上。
汉帝国已经用了十几年的官方教科书里，早将宦官制度斥为极不仁义的制度，加上自汉唐以降，宦官从来都是文官团体的死敌，文人们提起阉竖罕有不恨得牙痒痒的。大宋在宦官问题上算是处理得比较好，但究竟只是严加限制而已，不见赵佶稍稍放松一点警惕就有童贯杨戬为祸天下么？所以杨应麒当初严禁设立宦官的建议一提，马上就受到了朝野的一致认同，士子们甚至将之作为评判汉宋高下的最重要指标之一。
但现在刘萼忽然提出要重新设立宦官制度，如何不引起朝野官员士子的警惕和愤怒？一时之间责难备至，本来官声就不好的刘萼经过此事“奸臣”这顶帽子算是戴定了。幸亏折彦冲用他之前的功劳帮他开脱，才在御史的弹劾下保住了乌纱帽，但设立宦官之议也因此而寝息，加上大汉财政状况仍然说不上宽松，至今尚有大量的债务需要偿还，所以选秀女以扩充宫廷的建议也就跟着搁浅了。
三月中旬，钦天监选取了良辰吉日，折彦冲率领百官到天坛祭天，次日在四岳殿接见元国民代表，第三日到理藩院接见诸附属国朝贺，第四日亲临华表坛接见新都的居民和从外地赶来朝见的民众，并接受一百名八旬以上老者的祝福，到第五日又在皇宫正门的广场检阅禁军，接受三军将士的效忠。
至此，整个新都大典才算告一段落，都城渐渐恢复宁静，而汉政府的各项工作也重新进入常态。
第三三五章 议封王（上）
一六八六年秋，刘锜在平定西夏的西南领土后移兵向北，同时，平定了陕北的耶律余睹部、王宣部以及在静塞军司一带安抚来归部族的曲端部也一起朝中兴府第开来，与萧铁奴会师于围成之下，自此，西夏都城中兴府便成为一座彻底的孤城。到了这等境地，虽有百年基业亦难挽人心涣散。在冬天到来之前，围攻了一年多的中兴府终于被攻破，萧铁奴向京师告捷，举国欢腾，南宋震惊。
萧铁奴一破夏都，马上以西北方面之权命种彦崧东进，出华州，屯洛阳；命刘熙聚马陇西，窥伺岷州；命李彦仙移治所于秦州，屯聚粮草；命耶律余睹南下，就食于凤翔。汉中王庶、凤州吴玠、岷州吴璘同时接到萧铁奴的招降文书，文书中明示他们归降之后，功勋可以与大汉名臣宿将等。破西夏的几部主力未动，而南侵之声势已成。
大宋西北军人心惶惶，汉中巴蜀的士大夫与大商人首鼠两端者不计其数，消息传到建康，不少心志薄弱的大臣均感二川难保，又埋怨岳飞北进不合时宜，惹下了这么大的祸端！赵构既召群臣议事，一众文臣无不垂首蹙眉，赵鼎因道：“文臣不通军旅之事，见有韩世忠入行在述水师事未走，何不召他一问。”
赵构立即召见韩世忠，将枢密、兵部得到的消息与他看了，问他意见，韩世忠看看摇头哀叹的秦桧，看看满脸焦虑的赵鼎，竟而展颜一笑道：“西北无妨，萧铁奴这是装腔作势！”
赵构大为奇怪，忙问端的，韩世忠道：“兵法虚则实之、实则虚之，萧铁奴擅用奇兵，若真要来时定然不宣而战，不告而攻。现在摆出这么大的声势，难道是为了让我们有所防范么？不然！我看汉军西北路此刻多半是钱粮枯竭，如今摆出这个样子，一来是要振奋人心，使西北将士着眼于或将有的战事而暂忘现身处的困顿；二来则是企图让我们不战而服软。如今汉中有王庶允文允武，调和军民；岷、凤有吴氏兄弟深通西北兵机、地理、人情，又能得将士之心。萧某无南侵之力，我大宋有捍国干城，所以我知道西北必然无妨，只需命王、吴等整饬边防、万事小心，陛下便可高枕无忧。”
赵鼎闻言大喜，秦桧不以为然，赵构半信半疑。韩世忠退下后，赵构一边命人传旨安抚王庶、吴氏兄弟以及一干边疆将士，一边又派重臣前往汉京道贺，并提前献上这一年的岁币。
南朝仓皇忙乱之际，北朝却是一片笙歌。
杨应麒下令，改中兴府为银川府，与西凉府、宣化府等原西夏西南、西北州府领土，并为甘陇路，调邓肃前往主政，黄河以东大部分划入陕西路，又提议裂秦凤东部归陕西，裂秦凤西部归甘陇，以便管理，请元国民会议审批。此外从即日起，陕西渭河以北的体制、政令将在半年之内由战时机制改为正常行政，文进武退，以安西北。
这时赵构的岁币提前到来，折彦冲即命调往西北犒赏三军，立功将士均有升迁嘉奖，自刘锜种去病以下，诸上将均列一等侯爵，萧铁奴加大元帅，列诸元帅之首，又命礼部议封秦王。
边疆一成腹地便有文进武退之举，此例从辽阳府开始，到河东，到河北，到山东，再到漠南、云中无不如此，可以说已成为汉帝国军民上下的共识，当初曹广弼干干净净退出河东更是开了一个好头。所以当行政区改革之议与萧氏封王之议一起传到西北，萧铁奴对前者也不敢有什么意见请加入更新最快燈火書城，但与封王之议同时到达的还有杨应麒的一封私信，信中约他和几个兄弟联名上书，将兄弟几人“先前