过时的1943年的人口统计表。但这一切的混乱却都在蒙巴顿的计划之中，按照蒙巴顿分治方案，巴基斯坦由东、西两部分组成，分别称为东巴和西巴。东、西巴被印度隔开，相距约2000公里。东巴人绝大部分属孟加拉族，操孟加拉语；西巴人分属信德、旁遮普、俾路支和巴丹等几个民族。两地居民的文化和民族都不尽相同。东、西巴合为一体的基础仅仅是伊斯兰教。这种地理上的相互隔绝，民族、文化和语言的巨大差异，极易为内部分裂和外来干涉势力所利用。
《蒙巴顿方案》的核心是按宗教，而不是按语言、文化或民族的区别来划分自治领。由此产生的印巴分立造成了无穷的后患。方案规定，各土邦可以自行决定加入任何一个自治领，而这种一刀切的情况实际上却造成了印度东西部各邦无休止的宗教和种族冲突。查谟和克什米尔的归属问题是当时出现的第一个悬案，仅这一个问题便造成印巴两国独立后围绕克什米尔问题数十年的兵戎相见。
但当印度和巴基斯坦的注意力集中于西部的高原和雪山之上时，却很少有人注意印度的东部。正如马利克少将所说的，印度东部的孟加拉地区曾是南亚次大陆上最为繁荣的地区，被认为恒河天赐的圣地。但是在蒙巴顿显然不会将这个大英帝国皇冠上的宝石拱手送人。《蒙巴顿方案》中将昔日大孟加拉省同样分为东、西两部分，西部归印度，东部归巴基斯坦。这样的结果实际上已经将孟加拉的经济价值毁灭了。因为惟有西孟加拉的工业和东孟加拉的农产品，才能创造出大英帝国不列颠湖的经济奇迹。
而更为恶劣的是，通过将孟加拉归于巴基斯坦。印度实际上丧失了对整个东北部的控制能力。蒙巴顿对此解释是东、西巴基斯坦的存在有助于实现次大陆的和平，因为虽然印度的国力远强于东、西巴基斯坦中的任何一个，但是两线作战将耗尽他的能量。但实际上蒙巴顿不难想象两个相隔千里的国家又如何可能协同行动呢？他的真正目的还在于破坏印度的经济潜力。
摊开地图印度人不能发现，印度的东北部宛如一条伸展而开的手臂向东方绵延而却，但这条“手臂”之上却被由尼泊尔、锡金、不丹、孟加拉犬牙交错的国境线所深深的要合着。印度东北部各邦与辽阔的印度本土之间，只有一条很窄的西里古里走廊可以连接。西里古里—这座印度东北边平原上的古城宛如一块脆弱的关节连接着伤痕累累的印度东北部。在乔京德尔还在军校时，印度陆军就相信中印边境东段是印度国境之上最易遭受攻击的方向，因为“这里不仅是双方争议的麦克马洪线，还有连接具有战略意义的东北地区与印度内地的西里古里走廊”。正是为了保护这条狭窄但又关乎生死的走廊不被突然出现的中国远征军切断，印度政府和军队多年以来“契而不舍”的吞并锡金、控制不丹、经营藏南，这些“冒天下之大不韪”的举动，难道真的只是为实现所谓的“大国沙文”主义吗？要知道锡金这个小国在经济上完全是一个负担。主要依靠森林资源和运输业的财政收入根本不足于贴补印度驻军的开销。印度耗费了无数的努力，只是为了扩大本土与东北部的联系，在北方建立起一道足以抵抗中国的防线。
但实际上这一目标到目前为止，仍难以实现。这并不是印度的努力不够，而是蒙巴顿的设计太过去巧妙，孟加拉国的边境线就如同一颗巨大的顽石镶嵌在印度的国土之内，无论印度向北如何推进，在不招惹中国的前提之下，西里古里走廊仍然难以拓宽。
由于地理上与印度腹地广大地区的隔离，东北部在印度全国的政治和经济版图中的地位长期以来都处于一种比较尴尬的地位之下。从经济发展状况来看，无论是经济社会发展指标还是基础设施状况都远远落后于印度的其他地区。尽管印度的中央政府每年向东北部地区投入大约3000亿卢比的资金，但由于无法印度本土的市场相联系，这个地区经济基础十分落后，几乎没有什么工业，更由于在邦和基层政府中普遍存在“山高皇帝远”的官僚腐败，从未制定过任何长期发展计划，新德里每年投入的资金都如泥牛入海，未能发挥很好的作用。
长期的极端贫困和社会文化差异在这个地区造成的恶果就是严重的地方分裂势力和暴力活动。目前东北部有上百股分裂势力，仅曼尼普尔邦就有约20个武装分裂组织。这些分裂组织经常采用暴力手段在东北部地区，特别是曼尼普尔、那加兰和米佐拉姆几个邦制造混乱，使东北部成了除了克什米尔地区以外最令印度中央政府头痛的地区。
而中央政府为应付当地的严重情况，采取了压制和限制办法，对东北部地区进行严格的管辖。1958年颁布的“特别武装力量法”，允许驻扎这个地区的军队对任何可疑人员采取先发制人的手段。同时严格限制外国人进入这个地区，有希望到东北部旅行的外国人，必须事先向印度内政部申请特别许可证，而如曼尼普尔和那加兰这样暴力活动频繁的邦则基本禁止外国人进入。同时，中央政府授予邦政府引进外资和开展国际经济合作的权限也很小。这些政治上的高压和经济上的封闭，反而在当地招致更频繁的暴力活动。于是，贫困—骚乱—分裂—高压—封闭—贫困便在东北部地区形成了一个恶性循环，使这些的局势更有日趋恶化的态势。虽然印度政府一度抱着“西方不亮东方亮”的想法，鼓动东北各邦利用地缘之便开展于缅甸的经贸合作，但是这一举措刚刚初见成效又因为印…东、印…中战争而被迫终止了。
36天的勘定却带给印度大半个世纪的不适和困苦，乔京德尔不得不对蒙巴顿勋爵说一声：“你太有才了！”如果通过这次军事行动可以一劳永逸的将孟加拉纳入印度势力范围的话，那么将大大改善印度东北部糟糕的状况。
而在孟加拉国周遍印度军队也集结了重兵，司令部设在加尔各答的印度陆军军区。下辖3个集团军另1个陆军航空兵中队，每个集团军各辖3个山地师，负责着孟加拉方向和具有战略意义的杜瓦尔斯、阿萨姆和东北诸邦以及印度所吞并的锡金邦地区的防务。而司令部设在西隆的东部空军司令部，则下辖有8个飞行联队、1个导弹联队，负责西孟加拉、阿萨姆、‘阿鲁纳恰尔‘以及梅加拉亚的防空和空中打击任务。而这些地区所部署的均为擅长山地作战的陆军山地师。
但是目前的情况却是自印度东部军区司令—阿温德。夏玛中将及印度东部两个大邦的领导人死于飞往新德里的专机失事之后，印度陆军东部军区副司令卡尔马特中将在没有接到新德里正式任命的情况下，自行宣布依照印度陆军的组织条理和阿温德。夏玛中将的意愿接任印度陆军东部军区司令一职。在新德里陷入激烈政治动荡之际，印度陆军东部军区却一直处于中立的边缘状态。
第五十一章：倾国一赌（三）
3月10日，这个对于全世界来讲或许只是普通的一天，但是在印度东部城市加尔各答，这一天却是当地传统节日巴桑塔。乌特赛―也就是印度人庆祝春天的节日。在这一天里人们友好地互相往对方的脸上涂抹水彩和红颜料，而年轻的印度女孩更喜欢在在街头上载歌载舞以庆祝新的一年的开始。不过此刻加尔各答街头的欢乐却丝毫不能影响到正会聚在威廉堡内的印度东部各邦的高层们。
加尔各答市曾是英国人统治下的“第二个伦敦”，享有过无比显赫的地位，直到1931年新德里建成，英属印度的权利中心才迁都到新德里，加尔各答的权力的重心才逐渐北移，其重要的地位日渐削弱。形成了今天印度国家北部政治中心在首都新德里，南部文化、经济中心在孟买，加尔各答则是印度东部的经济、商业、交通中心，三足鼎立的局面。
而伟大的威廉堡就位于马坦公园的中央河畔附近，最早是英国为了统治印度东部而建设的要塞。这座坚城一面临河，三面都是壕沟，随时可引进河水。周围绿荫蔽天，草木扶疏。由此远眺胡格利河的落日，别有一番风味。
这座古老的城堡内侧拥有3层重墙。据说全盛时期可以驻扎上万名士兵。拥有包括教堂、游泳池、运动场、靶场、市场及军用仓库在内的一切军需设施。正是凭借着威廉堡这个坚固的前进据点，英军在1757年著名的普拉西战役，仅以900名英兵和2000名印度土兵便大败拥有7万之众的孟加拉王公军团。从而征服了整个东部次大陆。
而现在的威廉堡早已远离了那些金戈铁马的岁月，成为了印度西孟加拉邦的邦政府所在地。在庄严肃穆的会议大厅内，西孟加拉邦政府代总理、印度共产党中央政治局成员巴塔卡列正坐在会议桌的主席位子上，在他面前参加会议的不仅有西孟加拉邦的政府要员，还有印度陆军东部军区代司令—卡尔马特中将，以及印度东部军区的主要将领。在这个硕大的会议大厅内，高朋满座却宛如墓地一般的寂静，所有的人都陷入了空前的沉默之中。
就在此时从新德里来的专机还有几个小时便将降落在加尔各答，而这架专机上的客人将带给西孟加拉邦和整个印度东部以什么样的改变，在加尔各答的威廉堡中还没有人可以未卜先知。“印度共产党和左翼联合政府不会束手就擒，我们将广泛的发动群众和新德里的法西斯政权斗争到底。”终于巴塔卡列打破了会议大厅内的沉默，对于新德里的政治动荡，印度共产党和左翼联合政府显然并不支持，虽然对国大党缺乏好感，但是印度共产党对于阿卜杜勒。卡拉姆总统和乔京德尔。贾斯万特。辛格上将的军政府同样抱以敌对的态度。
印度共产党坚持和发展社会主义的基本原则，大规模进行土地改革和佃农权力改革；与工会、学生会、妇女组织和扫盲组织等组成联盟，推进社会的民主，在城市支持工会维护工人利益，在农村致力于建立村民自治制度即潘查亚特制度，使村民投票后继续拥有政治权利，参与预算的决策，当普通村民意识到这种政治权利时，就会获得自信，进而发挥集体创造力来改变农村贫农和中农的生活；西孟加拉邦的发展不是单纯依靠信息技术，而是注重发展农业，农业增长连续11年领先于全国平均水平。
印度共产党反对私有化，因为他们认为那是在掠夺公共资源，反对出售盈利的公有企业以及那些现在不盈利但稍加投资便可复苏的公有企业。所以在1971—1977年，西孟加拉邦曾遭受了国大党中央政府和邦政府的准法西斯统治长达6年。而左翼运动，尤其是印共的基础遭到破坏。所有的民主权利被践踏，任何反对这种扼杀民主的行为都会遭到残酷的镇压。
而在坚持不懈的斗争中，在2006年印度地方选举之中，共产党在两个地区获得了执政权。在拥有8000万人口的西孟加拉邦和拥有3100万人口的喀拉拉邦，均通过左翼阵线获得了主导大多数席位，同时还在印度南部的泰米尔纳德邦，印度共产党也通过支持的民主进步联盟获得了执政权。成为了印度政坛地方强大的实力派。
而每次印度共产党取得胜利，当地的印度资产阶级政党都会抱怨选举存在舞弊行为。而选举委