殉且步⒊�800万元流通。新泽西州努特利市有一家造纸公司，原先一周 只开工三天，这时改为一天三班，24小时给威斯康星州和田纳西州印出六吨重的代用券 。然而，一想到各州各市的地方币、各公司的兑换券满天飞的情景，财政部长伍丁就不寒而 栗了。3月7日星期二，他在早餐时候告诉雷？莫利罗斯福智囊团主要成员，哥伦比 亚大学教授。——译者说，据他看不必使用临时通货。他说：“我们可以用各银行 殷实可靠的资产作为储备来发钞票嘛。大家不会害怕的，这不是戏台上用的道具，是货真价 实的钞票。”这样做，不会有什么损失。伍丁公开说：“我们已经到了沟底，再坏也坏不过 这样了。” 伍丁同参议员卡特？格拉斯在卡尔顿饭店昼夜奋战，星期四这天果然如期完成了草拟法案的 工作。国会特别会议开始了，众议员们相继走进会场。这时伍丁就把写完的稿子交给国会的 秘书，同时嘟囔着说：“这个法案就用我的名字好了，稿子完了，我也完了。”秘书把稿子 在会上高声宣读，可是当时人声嘈杂，众议员里没有几个听得清的。法案不是人手一册，因 为没有时间排印。就是秘书手里那一份，有些地方也是最后急急忙忙用铅笔涂改过的。大家 一阵叫嚷，就把法案通过了，一共用了38分钟时间。这时罗斯福夫人在楼上旁听席上一 边结毛线，一边点票数，活像是慈祥的德法热夫人英国小说家狄更斯《双城记》一 书里边的法国革命时期的一个人物。她每天编织，暗地记下她所仇恨的贵族的名字。——译 者。投完了票，众议员们便蜂拥到参议院会议厅，听格拉斯说明他们自己刚才通过 的那个法案到底是怎么一回事。 格拉斯这位小个子的弗吉尼亚州参议员是支持伍丁法案的，不过他也承认其中某些部分确实 让他吃惊。根据这项法案，总统和财政部长“已经采取或今后要采取的”任 何措施，议会都要一律批准，这种立法措施真是吓人。法案规定，囤积通货的要判刑，有问 题的银行要派人去“维持”（受托管理），此外还授权政府以各银行的资产为储备，发行20 亿元新钞。晚上8点36分，罗斯福衣衫不整，身旁堆满了从海德公园住宅运来的书籍，图片 也 来不及开包，就在白宫签署了这项法令。当晚国家印制局添雇了375名新职工。美国政府的 印钞机器全部开动了。 一连两晚，印制局灯火辉煌，临照着哈得孙河滩。新印模来不及刻，就沿用“1929年印行” 字样的旧版。联邦储备银行12个分行行长的签字也来不及去要，便从政府档案里找出旧样 本来，派人送到泽西市的美国铸刻工场厂赶制印模。星期六清晨，装满一袋袋新钞票的飞机 从 华盛顿先后起飞。第一架在午前就把钞票送到纽约联邦储备银行，从那里又立即分送各银行 。 真正精彩的一幕是如何对那些囤积户施加压力，使他们不得不把紧紧攒在手心里的黄金和货 币放出来。原先此辈不到一周工夫，就已把全国15％的货币藏了起来。国会尽管横下 狠心，也无法定出法律，对于那些事先囤积货币的人追加惩罚。于是，政府便改而乞灵于宣 传的办法。3月8日星期三，联邦储备委员会宣布：凡2月1日以后向银行提取过黄金，而到下 星期一为限还不退回储存的，银行便公布他们的姓名。这一宣告刚在报纸登出，各家银行的 电话交换台就忙得不可开交。银行对来电话的人说，如果有黄金要送回储存，银行就为他们 开门办理，还不让记者知道。几小时之内，只见多少床垫为之撕裂，多少铁罐因之出土，多 少秘藏宝盒得以重睹天日。各地银行都说门前又排起长龙来了，仿佛上周争先提款的情景一 般，不同的是，这回男男女女都带上满载黄金和货币的旅行包、手提箱就是了。看到这种情 况，联邦储备委员会大受鼓舞，于是星期五又宣布扩大涉及范围，要各银行上报过去两年内 提过存款的人名。网拉得更开了，鱼也更大了。到星期六晚间为止，各州联邦储备银行已经 回收了共计3亿元的黄金和黄金兑换券。以此为储备，又可以发行亿元的新钞票了 。因此，甚至在载运这批新钞票的飞机还没有离开胡佛机场之前，伍丁就批准某些储蓄银行 可以让储户每户提取现金十元。商业开始活跃起来了。不出一周，就有13500家银行 （占全国总数3/4）复了业，交易所又重新响起了电锣声。纽约股票价格猛涨15％。道？琼斯的 股票行情发报机 传出了这样一句话：“幸福的日子又来到了。” 幸福的日子还没有真正回来，不过金融恐慌总算过去了，既没有发生币制混乱，也没有实行 银行国有化。下的药无疑是极猛的，通货膨胀一开头，果然无法控制。但是罗斯福当时只能 这样做，别无他法。有一位朋友对他说，如果成功，他将成为美国最伟大的总统，名垂千古 ；如果失败，他就是历史上最糟糕的总统。罗斯福回答说：“如果我失败，我就是美国的末 代总统了。”可是他不甘失败。“新政百日”已经开始了。 在这100天当中（从3月9日在欢呼声中制定出《紧急银行法》到6月16日通过《全国工业复兴 法》），新总统顶着狂风暴雨前进，一天天显示出他有无穷的智慧和无限的精力。到国会议 员们精疲力竭，宣告休会那一天，罗斯福已经发表了十次重要演说，制定了新的外交政策， 建立了每周举行记者招待会和内阁会议各二次的惯例；宣布了废止金本位制，向国会提出了 15篇咨文；指引议员们通过了13个重要法案，其中包括对一切银行存款实行保险，对抵 押住宅者发放新贷款，对华尔街金融市场进行改革，拨发40亿元作为联邦救济金，准许公 开经营啤酒业，以及成立民间资源保护队、农业调整管理局和田纳西河流域管理局等等一系 列法令。罗斯福也说：“有时连我自己也觉得有点受震惊。” 可是所有这一切都不过是临时招架的办法而已。罗斯福对身边的新政派说：“挑一个办法试 试看嘛。失败了，就另换一个。总之，要搞点什么试试。”他认为自己在大选中之所以取得 一面倒的胜利，就是因为人民授权他进行变革，可以说怎样变都行，只要快变就是。最初， 他打算先让国会通过伍丁那个“挽救银行”的法令，随后就打发议员们回家休息，由他运用 总统大权来办事。要是这样做，举国上下本来也会一致支持的。保守派的《波士顿纪事晚报 》就发表过社论说：“目前应由总统独揽大权。这样做势必引起史无前例的复杂问题，但是 人民思变之心太切，就是任凭总统一人独断专行，他们也心甘情愿。”参议员布顿？惠勒说 ，为了罗斯福总统，国会议员们“就是像马戏团的动物那样跳火圈，也干”。至于美国选民 们，据查尔斯？米切尔森说，即便有人说罗斯福“长着一副透视眼”，他们也会信以为真的 。约翰？根室后来也说：罗斯福当时如果想搞独裁，易如反掌。“我们往往忘记，罗斯 福初 任总统的百日之中，国会自觉自愿授予总统的权力，是何等庞大，何等空前，何等的凌驾 一切的啊！就是德国国会给希特勒的权力，也不过如此。” 但是罗斯福还是主张遵循宪法来办事的。他说，他要像他的本家西奥多？罗斯福那样，做一 个“热心布道的总统”。群众给白宫的大量来信启发了他，使他觉得不妨在进行立法革命— —实际上是一场革命——的同时教育人民，向他们阐明新政的目标。当时还没有“美国新闻 处”，也没有“###”。他不需要这些。有他当教师，整个美国就成了一个大课堂。 第一堂课是在他上台后第五天开讲的，他把采访白宫新闻的记者召集到办公桌周围。他在任 职期间，举行过空前频繁的记者招待会（共998次），这是第一炮，这第一炮登时就 打响了。威尔？罗杰斯评论说，罗斯福竟能把像银行业务这样复杂的问题讲得深入浅出，人 人 理解，连银行家也能懂。后来，查尔斯？比尔德（此人平日并不佩服罗斯福）也写道：罗斯 福所讨论的“有关美国生活和美国社会的种种根本问题，比历届总统加在一起还要多。”记 者招待会结束时，记者们掌声雷动。就这样，罗斯福一下子把美国的新闻中心从纽约挪到华 盛顿来了。美联社把驻华盛顿人员增加了两倍，合众社发出的新闻稿从此有1/4来自华 盛顿。各大城市的报纸纷纷派记者到白宫采访，规模较小的报纸也每日采用华盛顿专栏作家 的通稿了一篇稿件分送各报同时刊载。——译者。后来，连罗斯福夫人也加 入了专栏作家的行列。 3月12日星期日，罗斯福讲授第二堂课，是直接对全国人民讲的。总统府楼下外宾接待室的 壁炉前头，装上了美国广播公司、哥伦比亚广播公司和共同广播公司的扩音器。总统说，他 希望这次讲得亲切些，就像坐在自己家里，邻居也坐在他们的起居室里，双方随意交谈那样 。哥伦比亚广播公司华盛顿办事处经理哈里？布彻说：既然如此，那就叫做“炉边谈话”好 了，以后就真的作为正式名称叫开了。罗斯福这次谈的是全国银行暂停营业的问题。他那象 牙长烟嘴点着香烟，慢慢燃烧。他说：“朋友们，我想告诉大家，过去这几天我们干了些什 么，为什么要这样干，下一步又打算怎么干。首先，我要指出一个简单的事实：你们把钱存 进银行，银行并不是把它锁在保险库里了事，而是用来通过各种不同的信贷方式进行投资的 ，譬如买公债，做押款。换句话说，银行让你们的钱发挥作用，好使整个机构转动起来…… ”
2。罗斯福！（4）
不知怎的，罗斯福谈话竟能谈得那么亲切，用人人懂得的词句和比喻，把工业经济的复杂结 构讲得一清二楚。他的语言质朴实用，同他在白宫所选用的室内装饰具有同样风格。上届总 统的那套阔气排扬，现在是一扫而光了。没有伺候吃饭的底下人了，没有饭前吹号的号手了 ，军旗敬礼分列式取消了，卫兵换班仪式也取消了，一顿上七道菜的盛宴也简化了。在华盛 顿官场里，罗斯福那里的伙食是最不讲究的。他当不起讲究吃喝的人，他没有那份工夫。在 总统府作过客的人，不论时间长短，都认为白宫的菜肴单调无味，同宿舍包伙差不多。有一 位女客一连三晚吃的是同样的饭后点心：一小片菠萝、两颗樱桃，再在拌得稀稀的奶油里放 上 一点核桃仁。甚至这样也还算是盛情款待呢。至于总统本人的午餐呢？一角九分一份的肉末 煎蛋。 在某种意义上，所有这些都只是表面文章。他实权在握，再不用摆什么排场了。小阿瑟？施 莱辛格说得好，罗斯福是“天生当总统的”。历史上很少有人能像他那样左右自己所处的时 代。他在政府里惯唱独角戏，喜欢发号施令。他跟一位来客打趣说：“如果你有可能当总统 ，你难道不想当一当吗？有谁不想当的呢？”卡尔？古斯塔夫？荣格博士有名的瑞 士心理学家（1875～1961年）。——译者会见罗斯福后对人说：“毫无疑问，这人浑 身是劲。他智力超群，却又难以捉摸，可是说干就干，厉害得很。他花样繁多，别人无法预 料。”W？M？基普林格说：他从没见过有哪一位总统“像这个罗斯福