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同时，前些时候传来地一件事让和岫俗约航ㄍ饨徊浚淹饨淮笕玫绞值木鲂摹�
美国公使蒲安臣到天津后，与理藩院进行了接触，邀请中国向美国驻派公使一事被当场驳回。 光这个还不算，当蒲安臣仔细向侍郎谭廷襄说明理由后，侍郎谭廷襄所讲出的一番话更让蒲安臣更是目瞪口呆。
这些内容由上海传到和稚鲜保瞳｜当场勃然大怒，拍着桌子大骂谭廷襄是蠢材王八蛋。
他们当时的对话是这样的……。
蒲安臣：“希望中国遣派公使和一些领事到美国，以便照料在美之华人。 ”
谭廷襄：“敝国向例不遣派官员赴外国。 ”
蒲安臣：“但贵国人民居留太平洋彼岸者，人数甚多，不少于数十万。 ”
谭廷襄：“敝国皇帝抚御万民，何暇顾及此区区漂流海外之浪民？”
蒲安臣：“惟此等华人已在敝国开采金矿之故，富有者甚众。 似有加以照顾之价值。 ”
谭廷襄：“敝国皇帝富有四海，何暇与此海外游民锱铢计较。 ”（转自历史文搞，美国代表杜邦与直隶总督谭廷襄，本书稍作调整）
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可在朝中那些家伙眼里，依旧把自己看成老子天下第一，死抱祖制不放，思想腐朽到了极点。 如果还是让理藩院主事外交的话，和芟胂蟮贸隼矗院蠡褂卸嗌倩峄嵘ナг谡庑┤说氖种小�
和诹讲看蟮独亩鳌！ 〕猩舷赂龈鋈圃谘劾铮绕涫悄切┮幌蚨院瞳｜心存敌意的人更是恨得牙痒痒的，藏在一旁打算暗中发难。
这次动作中，工部还好些，至少整体没有破坏，和徊还苛舜笕ǎ芸兆笥沂汤啥眩癫空饷匆欢！ 《偈毕破鹆颂咸觳ɡ耍从χ苛揖土瞳｜都没能料道。
还是倭仁倭大学士，这位理学大家首先发难，以和苹底嬷莆缮险鄣馈！ ∑溆喔魅艘舱瓤趾螅矸荷舷赂鞘鹿刈约海咳艘坏辣咀印！ “严谭嶙狼岸训酶吒叩摹�
可奇怪地是，肃顺这次却没掺合在里面，虽然军机处其余几人上窜下跳，唯独肃顺一言不发，稳坐其中，不知道葫芦里卖的什么药。
其实为了保险起见，和谡锨耙丫档乩镎鞯昧讼谭岬赝夂笳獠哦厥郑缃褚欢谭岜揪筒皇羌岫ㄖ耍偈被帕耸纸拧！ “押瞳｜找了去打算劝阻暂缓新建外交部。
事到如今。 和睦锟细桑考谙疑喜坏貌环ⅲ偎祷实劢鹂谟裱阅睦锼祷壕突旱兀客艘煌虿健！ 『瞳｜如果这次打了退堂鼓，将来更别想拿到外交权利。 英国、法国人已经在暗中动作，留给和氖奔洳⒉欢啵窃偻涎酉氯ィ皇ネ饨恢鞫丛倜植估匆怖床患啊�
“皇上，奴才此举并无不妥，何况皇上当日亲口答应了奴才，如今却又……。 ”
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“皇上，洋人向来所谋图我大清野心不死，长毛在内祸乱已久，理藩院又不擅对外事务，办起事来常有欠缺。 如今各国公使均提出派遣公使、领事一事，此事在先皇之时就已进行，但到今日却一直未有结果。 时间久了，洋人难保不会有所想法，如果借此以为借口，再犯我境，难道我大清要同时面对内忧和外患么？”
咸丰犹豫地问道：“爱卿，当前局面这似乎还不至于吧？”
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说到这里，见咸丰还是一副不以为然的样子，和扌Σ坏玫刈邢赶蛩饰隽艘幌缕渲性颍⒀险忝髡且蛭忻挥幸桓龊细竦亩酝獠棵牛獠呕岬贾麓χ貌坏薄！ ∫堑榷苑匠槌鍪掷春螅隙ɑ嵋源宋碛稍傧蛑泄杀髡健�
这些话咸丰是从来没有听人和他说过，当时包令等的修约条文送到北京时，他瞧了后气愤异常，征求了朝中各人意见，一致同意严厉训斥这些贪得无厌的洋人。 理藩院那些人更是双手赞同咸丰的决定，非但不劝止，反而推波助澜把事闹大，这才有圣旨下到上海，直接训斥两国公使之事发生。
当时的咸丰算是出了一口，并为自己能给洋人眼色看而感到沾沾自喜，可今日听和邢敢凰担獠欧⑾肿约核龅挠卸嗝疵ё玻偈毕懦鲆簧砗估础�
“爱卿……这如何是好？”咸丰被和幸馕抟獾乜浯笃浯矢诺没帕松瘛�
“皇上，正因为如此，奴才要整合礼部，新建外交部一职，其意就在如此。 其实洋人也不是铁板一块，他们之间也有相互利益所在，关键是要懂得洋人，摸透洋人，并有一个专司其职的衙门处理这些事务。 理藩院以蒙、回、藏等地之事见长，并不善于与洋人接触。 而礼部主客清吏司本就负责对外交涉礼仪等，从这点来看比理藩院合适多了。 正因为如此，奴才才会恳请皇上同意，新建外交一部。 ”
咸丰呆了半天没有言语，心情复杂地坐在哪里，过了好一会儿这才摇头叹道：“爱卿，或许你的话有些道理，但祖制不可违，朕也难那……而且，你看看这些，如朕让你继续下去，又如何向这些朝臣们交代？”
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咸丰点点头，觉得和庑┗八坪跤行┑览怼�
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“嗯……既然爱卿如此建议，那么朕就允了。 明日朝会，朕把此事交与各部众意，到时候由爱卿来作答吧。 ”
“皇上圣明……。 ”
“跪安吧。”
“喳……。 ”
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第四卷 神州飘摇 第五章 螳螂捕蝉雀在后
第四卷 神州飘摇 第五章 螳螂捕蝉雀在后
藏在屏风后的人居然是肃顺，咸丰见他出来后向他摆了摆手，示意他在刚才和哪前岩巫由献隆�
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等肃顺坐下后，咸丰这才开口问道：“肃爱卿，刚才于景和的那些话你都听清了？”
“回皇上，奴才听清了。 ”
“既然听清了，对此事肃爱卿又有何见解呢？”
肃顺低眉答道：“回皇上，以奴才愚见，于中堂的这番话似乎并不无道理。 ”
“哦，你也如此看？”咸丰意外地瞧了肃顺一眼，问道：“肃爱卿不是一向与于景和不和么？今日怎么帮着他说起话来了？”
“回皇上，奴才与于景和只不过是政见不合，之间并无什么私仇。 何况奴才作为首席军机，首先考虑的是皇上与国家大事，至于个人恩怨并不在其中。 ”
“好！肃爱卿公私分明，实乃股肱之臣！”咸丰感叹道。
“皇上，奴才只不过尽人臣本分，不敢受褒奖。 荀子有言：敬而逊，听从而敏，不敢有以私决择也，不敢有以私取与也，以顺上为志，是事圣君之义也。 ”
“呵呵，肃爱卿大义朕心中清楚，不必谦虚。 ”虽说肃顺借用荀子的这句话是表明自己地立场，同时也变相拍了咸丰的马屁。 尤其是圣君二字，让咸丰心中听得异常舒服。
“既然如此，肃爱卿是赞同于景和之见喽？这外交部该当设立？”
肃顺谨慎答道：“回皇上，奴才以为这外交部的确当设立，但眼下时机尚未成熟，草草新建并不妥当。 ”
“唉，朕也是如此想。 可于景和所说的也不是危言耸听，如对外事务不早处理的话。 光靠理藩院根本不成。 ”
“这个奴才也知道，不过如今朝中反对者众多，外交部又牵涉理藩院、礼部等，常言道，牵一发而动全身，部院之间调整对国家影响太大，如按于景和所想建成了固然是好。 万一建不成怎么办？虽然皇上圣明，答应了于景和明日朝议，但以奴才来看，明日朝议的结果并不乐观。 ”
咸丰赞赏地点点头：“肃爱卿所言甚是，朕也是如此顾虑。 可于景和所虑也有他的道理，朕在其中实在是两面为难那。 ”
肃顺微微一笑，说道：“奴才倒有一个法子，或许能解皇上之忧。 ”
“哦。 有何办法快快道来。 ”肃顺是咸丰第一心腹，对他尤其信任，咸丰一听他有办法，连忙急问道。
“皇上何不如效仿世宗皇帝另立一衙门，用来总理各国事务呢？”
“这不是比于景和所想地动作更大么？朝中难道不会有人反对？”咸丰惊讶问道。
肃顺胸有成竹地笑道：“于景和所为是想以礼部替代理藩院，而总理各国事务衙门却是接管以往礼部和理藩院所执掌的对外事务。 其两者性质不同，只需由皇上下旨，按世宗手建军机处祖制办即可。 ”
“这又有什么区别？”咸丰一时间没想明白，有些疑惑。
肃顺仔细解释：“新衙门可由军机处、各部抽调人员组成，并可派王大臣坐镇其中，按军机处惯例向皇上直接负责，不属六部行列，独立与外。 这样皇上既能亲自掌握外交事务，又能封堵朝中各人之口，解决了难题。 还不影响朝政。 实乃两全其美之策。 ”
咸丰这才恍然大悟，特别是肃顺话里点明新衙门仿效军机处。 由皇帝亲掌外交事务，这一点尤其重要。 虽然咸丰不可能真正亲自出掌，但在几方牵制下完全可以限制新部一方独大，避免外交事务脱离皇帝掌握之中。
“肃爱卿此言地确有理！这才是老成谋国之道！”咸丰这下定心了，乐得哈哈大笑。
肃顺连忙趁热打铁，让咸丰在明日朝会中趁着�