至唐代改度支为户部，改都官为刑部﹐遂成吏﹑户﹑礼﹑兵﹑刑﹑工六部，然否？”
见桂良点点头，倭仁淡笑道：“本朝崇德元年设蒙古衙门。 三年六月。 改称理藩院。 顺治元年，改置尚书、侍郎；十八年。 定官制同六部 ，理藩院尚书亦入议政之列 。 这些老夫也没记错吧？”
接着，倭仁不等桂良反应过来，转身就向咸丰道：“本朝祖制已定，于景和大胆妄为私改祖宗之法，难道不是欺君妄上之举么？”
桂良虽是大学士，但在这上面却远远比不了倭仁，被他引经据典说的哑口无言，正要分辨几句时，和沼谡玖顺隼础�
“皇上，奴才有话要说。 ”
咸丰高高在上，容貌隐在暗处，隔得远也看不出是喜是怒，只见他微微点了点头。
“倭大人，我也想请问几句可否？”
“于大人有何话要说？”倭仁冷冰冰地问道。
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“何事？”
“崇德元年设蒙古衙门，三年六月，改称理藩院。 这些倭大人都没说错，不过似乎漏了一句话吧？”
倭仁眼皮一跳，默然不语。
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倭仁也没料到和尤话颜饷蠢系氖露挤顺隼矗矸汗槭衾癫磕晔乱丫茫皇鞘焱ū境分烁揪筒恢馈！ ∷趺炊济幌氲胶瞳｜当年执掌理藩院多年，又替乾隆编撰四库全书。 天下之事有他不清楚的还真是不多。 见和枇Υ蛄Γ约捍笠庵淙窗崞鹗吩伊俗约航牛挥傻冒蛋岛蠡凇�
“皇上，微臣有几句话说。 ” 朱凤标见朝臣闹成一片实在不成体统，皱了皱眉站了出来。
“爱卿请讲。 ”
朱凤标是重臣，他一站出来马上就压住了乱局，等喧哗声渐渐低下去后。 他看了一眼和敫魑煌牛獠趴谒档溃骸盎噬稀！ ∫晕⒊妓诖笕擞胭链笕说雀饔械览恚嫠灯鹄此撬且参薹ǚ直妗！ ∑涫蹈魑欢际俏宋掖笄褰阶畔耄允浅鲇诠模煌梢月套茫页霭旆ú攀钦怼！ �
“朱爱卿此言甚得朕意，不知朱爱卿对此事如何看待？”这几句话不偏不倚。 咸丰听了暗暗点头。
“回皇上，微臣想说几句心里话，可否？”
“爱卿尽管直言就是。 ”
“谢皇上……。 ” 朱凤标叩头谢过咸丰后，这才说道：“其实于大人整合礼部之时，微臣也觉得颇有不妥，就如倭大人等所言，六部与理藩院一向并立，礼部如此新建一部实有夺权嫌疑……。 ”
说到这。 朱凤标看了一眼和绦档溃骸暗诖笕酥僭谖⒊枷杆己笠灿兴形颍缃窆也槐鹊蹦辏鞴笕朔追状雍Ｍ舛矗本指丛樱朗露啾洹！ ∷渌滴页颂斐瞎！ 〉笕艘膊皇且酝芈目上嗵岵⒙郏慰龀っ谀媳呋雎抑性庖挠窒蛭一⑹禹耥瘢馕裰陆ソピ龆啵岳矸豪创碚庑┑娜酚行┎缓鲜币恕！ ∮诖笕讼胗弥骺颓謇羲疚鳎娲矸褐鞒滞馕瘢荒懿凰狄彩歉鼋饩霭旆ā！ �
“那我理藩院又至于何地？” 谭廷襄急急问道。
朱凤标笑道：“谭大人不用动气，其实于大人并未剥夺理藩院之责，理藩院主掌蒙古、回、藏事务，并负责各藩国交涉。 这些依旧可以由理藩院来做。 那些洋人既不是藩国。 又不属我国属臣，理藩院放手也是理所当然的。 ”
和谙旅嫣仵桴巍！ ≈旆锉暾庑┗氨揪褪撬裉煲档模徊还蛭詹刨寥室豢谝桓鲎嬷迫腔鹆怂獠胖苯咏栌枚苑交袄锏穆┒捶椿髁艘幌隆！ 〉幌氲剑姑坏群瞳｜把这些话说出来，朱凤标抢在了前面。
朱凤标在朝中资格颇老，卓而不群，一向难以拉拢。 难道自己看走了眼，这个朱凤标是恭亲王奕訢的人么？和滩蛔∠虿辉洞Φ剞仍D望去。
没想到，奕訢也正向自己望来，表情中也是一片茫然。 看来朱凤标这些话的确是出自他自己地见解，并以个人立场来说的。
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这时候，军机大臣匡源也站了出来，表示赞同朱凤标的建议。 但杜翰却极力反对，和匡源打起了嘴仗。
“既是外务，以理藩院出面不更为合适？至于匡大人说的内务等也可由礼部接手嘛，这么一来不比新建一部容易得多？”
“正是！正是！” 都察院左都御史周祖培笑眯眯地跑了出来，连连点头。
而理藩院那些人听了杜翰这句话也是眼睛一亮，像抓到救命稻草一般连连称事。
“不妥！”匡源虽说是肃顺一派，但为人公正，而且与和哟テ纳睿由献约河质蔷蟪迹猿吹帽冉贤赋梗背》炊缘溃骸袄矸翰簧仆馕瘢诖笕擞卫鞴伤硗馕袷亲钋〉辈还摹！ ∪绻噬夏苋糜诖笕思嫒卫矸荷惺橐恢暗幕埃挂膊皇б桓龊冒旆ā！ �
“于景和当尚书？这不要我老命么？匡源！你难道与老子有仇？” 谭廷襄一听就急了，现在理藩院地尚书是倭仁兼着，实际上地权利都掌在谭廷襄手中，要是和醇嫔惺槟睦锘褂兴斓牡胤剑靠醋趴镌矗吠⑾迤牟钜坏愣绯龌鹄矗亲永锶滩蛔“蛋荡舐睢�
这事越论越乱，差不多满朝文武都牵扯了进去，说好、说坏，赞同、反对的什么都有，整个朝堂乱轰轰的就如井市之地，看的咸丰大皱眉头。
“够了！”咸丰高声说道，下面人顿时全闭上了嘴，鸦雀无声，静得连根针掉在地上都能听见。
“尔等都是朝中重臣，吵吵嚷嚷的成和体统！”咸丰不悦地训斥道，接着皱着眉头，直接指着一直没开口地肃顺说道：“肃爱卿，你说几句吧。 ”
肃顺冷眼旁观多时了，见咸丰按着商量好的点他的名，连忙走出人群向他叩首行礼。
“皇上，以奴次愚见，各位大人说地都有道理。 不过……奴才受皇上大恩，暂据军机之位，如今洋人事务地确处理不妥，给皇上与大清带来不少麻烦。 由此来看，整合外务迫在眉睫，理当尽早办事。 但奴才又觉得，理藩院官制同六部，亦入议政之列，整合起来颇有难度，不论是以礼部为主还是以理藩院为主都有厚此薄彼之嫌，未免伤了臣子心，也有伤皇上之仁德……。 ”
肃顺这叫两面光，话说的滴水不漏，听地众人都感叹非常，尤其是咸丰坐在宝座上微微点头，看来非常满意。
和馐毙睦锶从行┖桑肮淄蹀仍D警告他的话一直在耳边回响，刚才众人辩论的时候他一直悄悄留意肃顺，可奇怪的是肃顺站在前排闭目养神，仿佛周围发生的一切与他无关一般。
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如果肃顺与别人一般赞同，或者反对，和疾荒巡鲁鏊囊馑迹幌氲剿嗨痴庑┗爸槐砻髁似渲心汛Γ坏愣疾凰稻烤垢迷趺慈プ觯炊煤瞳｜感到不安。
“肃爱卿，你觉得如此处置才恰当呢？”
咸丰这句问话一出口，就连和踩滩蛔∈鸲渥邢柑嗨车幕卮稹！ ≈患嗨趁嫖薇砬榈叵蛳谭峁蛳拢凳锥溃骸芭抛笏加蚁耄芫醯么耸铝轿淠眩庞薇恐皇奔湟蚕氩怀龇ㄗ樱噬夏耸ッ魈熳樱俏业瓤杉埃哦返ㄇ牖噬锨ぞ龆希 �
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第四卷 神州飘摇 第七章 帝王心兄弟之情
第四卷 神州飘摇 第七章 帝王心兄弟之情
“爱卿一番心意朕甚慰之……。 ”咸丰说到这看了看朝中众人，叹声道：“正如爱卿所言，礼部、理藩院同在议政之列，厚此薄彼非人君所为，既然如此，以朕看还是效仿世宗所法，在两部之外另新建一衙门用来专署此事吧。 ”
“皇上圣明！”肃顺露出惊喜的表情，立即应道：“皇上此言令奴才茅塞顿开，奴才为此事一直左右为难，只想着究竟是由礼部为首还是以理藩院为首，但恰恰从未想到以世宗之法解决。 奴才愚钝，今得皇上一言点醒，真如拨开云雾一般……。 ”
“呵呵，肃爱卿不必过谦，朕此为也只不过是效仿世宗祖制而已，其实朕心中并无十足把握，只是随口一说罢了，爱卿认为真的可行否？”
“当然可行！”肃顺神态严肃地答道：“新建一衙门对此事有大利，不属六部行列，独立与外，直接处理外务，亦可入议政之列。 何况又免去了礼部与理藩院之间的争执，实为大善之举。 ”
咸丰笑道：“好！既然肃爱卿也这么觉得，那此事就依如此办吧。 ”
肃顺趁热打铁连忙应声，并问道：“皇上，奴才以为这新衙门既然是用来专署外务的，是否可以总理各国通商事务衙门为名？除了接管礼部与理藩院外司之责外，亦可并兼管通商、海防、关税、路矿、邮电、军工、同文馆等各处事务，整合其一。 更便于一应处理。 ”
“嗯，此意甚好，朕准了。 ”咸丰没有丝毫犹豫，一口答应下来。
突然的变化让所有人都惊愕当场，肃顺与咸丰地一对一答摆明了就是早商量好的，这一下不仅是和土渌硕忌盗搜邸�
肃顺一派是又惊又喜。 心头暗暗盘算着这次能从其中夺得多少利益在手，倭仁那些人是目瞪口呆。 虽然不甘心理藩院外务之权旁落，却又无可奈何。 恭亲王奕訢等人面露警惕，轻声交头接耳，打算从中分得一杯羹，而和慈缇自诙哒ㄏ欤袅⒌背 �
肃顺这手不可谓不毒，先借着他的手提出新建衙门一事。 并连消带打地一揽子把其余权利都抓了过来。 尤其是他后面提出的并兼管通商、海防、关税、路矿、邮电、军工、同文馆等各处事务建议，实在是釜底抽薪之举。
中国对外通商以五大通商口岸为主，但太平天国之乱，实际尚在运行的通商口岸只存天津、上海两地。 天津临靠京城，由于政治因素，一向比不了上海繁荣，而上海的商事却一直都掌握在和帧！ 】銮揖ひ焕啵彩且灾圃炀治鳌！ ≌庑┒际呛瞳｜一手好不容易建起来的，如今肃顺借着新建衙门地理由把他们兼并，等于抢去了和钋看蟮牧酱笕ɡ�
一着不慎，满盘皆输，和阃蛩阋裁凰愕剿嗨郴嵊腥绱诵幕凰愕较谭岜砻娲鹩ψ约骸！ “档乩锶丛缇陀胨嗨成桃楹昧恕�