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、五定（定人员、定工具、定载重、定里程、定支出）的办法以后，都大大减少了车辆和劳动力，完成的运输任务比过去还多。 江苏省常州市全市动员４万人搞市内搬运，后来因为整顿了劳动组织，建立了制度，特别是用工具武装了群众运输队伍以后，全市经常性的群众运输队伍减少了９０％。 具有右倾思想的人，为什么完全不看这些事实，而硬说交通事业的大发展是“人海战术”
，是“浪费人力、物力”呢？
我国是一个“一穷二白”
的国家，我们在工作中是不可能没有困难的。 但是，正因为有困难，我们才要坚决贯彻党的社会主义建设总路线，才要鼓足干劲、力争上游。 我们也正是在大搞群众运动中，找出了许多克服困难的办法。 比如，许多地方用大闹车船拖带化的办法，实现了“一车当两车”
，“一船当两船”
的口号，充分挖掘了运输潜力。 许多地方用大力整修废旧配件、材料和就地取材、适当利用代用品的办法，开辟了许多新的材料来源。许多地方为了缩短车船和飞机的修理时间，克服修理能力不足的困难，创造了快速修理法。 类似事例，不胜枚举。实践生动地证明，我们遇到的任何困难都是前进中的
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困难，只要苦干、实干、巧干，任何困难都不能阻碍我们胜利前进。但是，有些具有右倾思想的人，见物不见人，只看到客观困难，看不到人的主观能动性。 他们借口计划落实，而无止境地降低计划指标，甚至说，“计划落实就是能完成多少算多少”。
他们不是鼓足干劲，力争上游，斗志昂扬，生气勃勃，而是怨天尤人，畏缩不前。 这种畏难情绪假若占了上风，我们的事业不但不能前进，而且会寸步难行。目前，交通战线上的广大职工，正在深入地学习和贯彻党的八届八中全会的决议，反右倾，鼓干劲，进一步开展轰轰烈烈的增产节约运动，掀起新的生产高潮，努力在今年完成第二个五年计划的总运输量指标，用新的成绩纪念伟大的建国十周年，用实际行动回击国内外反对派和右倾机会主义分子的造谣污蔑。当然，我国交通战线上的广大职工并不满足于已有的成就。 我们知道，１０年来交通建设的成就纵然很大，但还没有根本改变我国交通落后的面貌，赶不上工农业生产高速度发展的需要。 因此，摆在我们面前的任务还十分艰巨。 我们必须在１０年来已取得的巨大成就的基础上乘胜前进。让国内外反动派们向隅而泣吧！我们一定会在伟大的中国共产党和伟大的领袖毛主席的领导下，在继续贯彻党的社会主义建设总路线的过程中，在开展轰轰烈烈的增产节约运动中取得更大的成就，从而在较短的期间内，随着工农业生产的发展和国家工业化的发展，在全国范围内建成一个以现代工具为主的四通八达的运输网。（原载《伟大的十年》）
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巩固成绩 继续前进夺取新胜利
１９６１年２月８日
３年来，全体人民都辛勤地、紧张地为社会主义建设做出了伟大贡献，交通运输事业实现了连续大发展，取得了伟大的成就。
一、喜人的成绩
连续３年的大发展，使我国的交通面貌有了很大的改变，成绩喜人。从完成的货物运输量上看，１９６０年，全国水运、公路、民用航空完成的货运量，比１９５７年增长２倍多，货运周转量增长１倍多，基本上保证了钢铁、煤炭、粮食、外贸、基本建设材料等各项重点物资运输任务。交通建设方面，到１９６０年年底止，全国有路面的各种公路已达２５万公里左右，无路面的各种公路２７万公里。 而在１９５７年，我国还有１５１个县不通公路，现在只剩下２０个县不通公路，全国公路已深入到广大农村、山区和边疆，初步形成了四通八达的公路运输网。 在航道建设上，现有通轮船的
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航道４８万多公里，通木帆船的航道１２万公里，水路运输已A广泛地利用起来。 在民用航空建设上，１９５７年民用航空联接的城市只有４２个，现已增为８９个，许多中等城市也都开辟了航空线。 在港口建设上，新建和扩建了许多码头泊位，沿海和长江各主要港口吞吐量的增长速度，也大大超过了第一个五年计划期间每年平均增长的速度。３年来，载货汽车和轮驳船吨位的增长速度也很快，并且还制造了大量的挂车。从运输效率上看，全国交通部门的载重汽车，１９６０年的单车年产量比１９５７年提高１１倍，也就是说，现在一辆汽车A的运输效率，等于１９５７年两辆汽车的作用。长江航运局和上海海运局的拖轮，每匹马力年产量也比１９５７年提高５１％。民用航空干线的飞行生产率比１９５７年提高４９％。从运输成本上看，长江航运局和上海航运局所属的运输船舶，１９６０年的单位成本比１９５７年降低２９％，全国交通部门汽车运输成本也有很大降低，１９６０年单位成本比１９５７年降低了２７％。从交通运输业的技术改造方面看，成绩也很大，特别是在１９６０年开展技术革新和技术革命运动中，取得了巨大的成果。 汽车的拖带化、港口装卸的多路作业法，港站装卸的高站台、低货位、滑溜化，以及运输工具节约燃料和煤气代燃等等，都发挥了很大作用。 沿海主要港口机械化程度提高将近１倍，大批小马力机安装上船，有几十万吨木帆船实现了机动拖带化，许多畜力车经过选型、定型，进行技术改良，运输效率也有显著提高。随着全国公社化的实现，在农村中建立了一支强大的运
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输队伍。人民公社有了运输队伍，在支援工农业生产建设上，特别是在去年抗旱救灾斗争中起了重大的作用。我们之所以能够取得这样巨大的成绩，主要是由于毛主席、党中央和各级党委的正确领导，全体职工同志的共同努力，以及各兄弟部门和广大农民兄弟对我们的支持和援助。这个伟大胜利，进一步增强了全体职工建设社会主义的坚强信心。３年的胜利，为我们今后的工作增强了新的物质技术基础，创造了许多有利条件。 但是，我们还必须看到前进道路上的困难和问题。 必须依靠党的领导，依靠“三面红旗”的伟大力量，依靠全体同志的团结，不断地克服困难，巩固成绩，争取新的胜利。 大家都要充分地估计到今年的运输任务仍然是很艰巨的。 许多任务需要我们加倍努力，才能胜利完成。
二、方针与任务
交通部在最近召开了１９６１年全国交通会议，根据党的八届九中全会精神，确定了今年的方针任务，这就是要在交通运输事业３年大发展已有成就的基础上，继续高举“三面红旗”
，深入贯彻发展国民经济以农业为基础，全党全民大办农业、大办粮食的方针，调整发展速度，进行巩固、充实、提高；坚决缩短基本建设战线，把保养维修工作提到首位；切实加强运输组织工作，提高经营管理水平，改善运输秩序，继续深入开展技术革新运动。 要做到确保安全，提高质量，降低成本，节约原料、材料，节约劳动力，提高劳动生产率；开
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展整风运动，整顿和纯洁队伍，保证工农业生产和人民生活物资的运输需要，全面完成今年的国家计划。根据这个方针，我们必须做好５项工作。１集中力量，做好保养维修工作A每个运输企业和各级领导人员，每一个驾驶员和修理工人，一定要坚持执行车船、飞机和各种设备的例行保养制度，学习先进的驾驶技术和保养修理技术，提高技术水平。 对于目前需要修理的运输工具和设备，要采取先易后难、分期分批的办法，限期修复。 各地运输部门的修造工厂，一定要把主要力量用到修理工作上来。 工厂的生产任务，要按照先保养维修、后加工制造的原则进行安排，同时，要加强各种备品、配件的制造工作，特别要做好汽车配件的生产安排和供应工作。 从今年起，汽车配件的生产安排和供应业务，已经确定由交通部门统一管理。 这是一项光荣而艰巨的任务，全体职工必须努力做好这项工作，出色地完成这项光荣任务。各地公路基本建设单位，必须把公路养护工作放到第一位，以养好路面为纲，把一些运输繁忙的主要交通线路首先养好，做到晴雨平整畅通。 要通过养路工作，逐步提高道路的技术状况，适应汽车运输的需要。为了把当前的保养维修工作做好，要求全体同志立即行动起来，广泛开展爱车、爱船、爱飞机、爱道路、爱牲畜的“六爱”运动，一定要把保养维修工作切切实实地做好，提高车辆、船舶、飞机和设备的完好率。２改善运输秩序，提高经营管理水平A各地交通运输部门要综合利用各种运输方式。 各地从事
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短途运输的职工，应当积极做好为近代运输工具集散货物的工作；各地装卸搬运职工应当提高装卸搬运效率，加快近代运输工具的周转速度。 车、船和港口、车站，以及各种运输工具之间，都要根据可能条件组织联接运输，把各种物资尽快尽多尽好地运送出来，输送进去，进一步活跃城乡物资交流。所有运输企业的职工，应当积极参加企业管理，领导干部要深入生产第一线，加强基层生产的领导，与职工同吃、同住、同劳动、同商量，改进和健全各项管理制度和各种责任制度，深入贯彻执行“两参、一改、三结合”的企业管理制度，加强党对企业的领导，充分发挥基层职工管理生产的积极性。 增加产量，提高质量，增加品种，降低成本，增加企业积累，提高劳动生产率。 根据这６条标准，全面提高企业经营管理水平。３确保安全，提高质量，树立安全生产统一的观点A严格贯彻各项技术安全的操作规程，加强新职工的安全生产教育和技术教育，不断地总结安全生产的先进经验。 近年来，民用航空方面的安全飞行工作做得较好。 他们开展了以安全飞行为纲的群众运动，用飞飞整整、整整飞飞的方法，深入进行飞行安全教育，并采取了有力措施，进行严格的技术管理。 他们的经验值得各地同志参考。各地运输企业必须加强运输质量的检查，要防止运输过程中损坏、丢失等现象的发生。 要在一切运输企业中加强爱护国家财产的社会主义教育，动员广大职工保护货物，做到不缺、不损、不坏、不丢，使承运的货物安全无损地运到目
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的地；对旅客运输，特别是春节旅客运输，尤其要确保安全，并做好服务工作，便利人民旅行。４继续开展以“四化”为中心的技术革新运动A首先，要把已有的革新成果认真做好鉴定，配套成龙，用于生产，坚持使用。