錾淼牡吃鄙隙亢驼僭敝行似鹨怀√岢杂膳赖脑硕摹福攀恰鞍倩ㄆ敕牛偌艺薄5饩率翘崂崞缆郯子傻暮沤恰#┡啦荒茉焦谌莸南薅龋锤鋈吮匦刖灾矣诘车闹粮呷ㄍV泄鱿至艘恍┎宦募O螅耸闭�1956 年10 月爆发匈牙利事件和苏联对它镇压的余波未平之际。毛泽东于1957 年发表了他的《 关于正确处理人民内部矛盾的问题》 :有些矛盾是对抗性的,如共产党政权与其敌人之间的矛盾;有些是非对坑性矛盾,是正常的并且可以协商解决的,如政府和“人民”间的矛盾。在这个框架内,他希望在其“团结一批评一团结”的方法论指导下,通过健康而有节制的阶级斗争贯彻发展生产力的改策。和延安时期一样,这一辩证过程先是号召人们发表意见,然后针对意见讨论并解决问题。1957 年党和政府不断邀请外界发表意见。知识分子和技术专家们公开表示了他们对中国共产党集权主义政体及其思想、目标和方法的不满.)意见之多,言辞之激烈,震惊了党中央。这些意见受到严厉的压制。在运动中提出批评的人不久均被迫公开检讨,并互相揭发批判。与此同时,中共中央面临着更为严峻的问题,即如何控制负责执行政策的庞大干部组织。工农业生产双双取得了令人瞩目的成就,整个国家的面貌发生了很大变化。到处可以见到新修的马路、工厂、城市、堤坝和新开的湖泊、山林,农作物也欣欣向荣。全国6 。 5 亿人民动员起来,以前所未有的劳动强度和合作规模建成了如此浩大的工程。党需要几百万积极分子来领导这方面的工作,但是这些人大多都不够成熟,缺乏经验。很可能有4 / 5 的党员不到高中学历,刚从党校走上工作岗位的年轻干部很容易陷入“盲目乐观主义”、“教条主义”、“命令主义”或“保守主义”、“经验主义”、“机会主义”的泥潭,而不是通过讨论用摆事实讲道理的方式耐心细致地做农民群众的工作。干部们比较容易接受毛泽东思想的灌输,但让他们通过这种方式来增加开展工作所必需的聪明才智却比较困难,更不用说改变在此之前已经影响了干群关系的腐败现象和虚报产量的做法了。农业集体化在推行过程中其实遇到相当大的阻力。〕 农民群众在很大程度上都受到干部空头许诺的误导。
为避免“脱离群众”; 1957 年4 月中国共产党发起了一场纠正党员干部不良工作作风的思想运动。同时兴起的是向知识分子征求意见的运动。1957 年年中,这两项活动汇合成了一场“反右”洪流。“反右”运动最终发展成对中国大约50 到75 万本已很小的知识分子群体的批判和打击。这场革命变成了一场灾难。大批干部和知识分子被“下放”,即把教师、学生、城市干部与公务员遣送到农村,让他们和农民一起参加体力劳动,以避免脱离群众,同时帮助农业生产。从此时起,毛泽东领导的革命开始造成一系列灾难。
一九五八年的“大跃进”
1957 年9 月中共中央开会时,党面临着一个严峻的问题。“社会主义改造”完成后党和国家有力地控制了经济,各级党委开始负责经济决策。形式主义的发展速度超过了生产。集体化实际上并没有使国家得到更多的农产品,农业陷入了停滞的困境。1952 年到1957 年间城市人口增加了大约30 % ,但是政府征集到的粮食几乎没有任何增加。增加农业税收以发展工业的苏联模式走进了死胡同。
为了解决这个问题,中央在1958 年做出“大跃进”的战略决策,希望它能推动现代工业和乡村农业这两个各具特色而又互相联系的部门的发展。在农村往往动员群众以充分开发潜在的劳动力。首先,兴修水利灌溉工程控制洪涝灾害,开发荒地;其次,投人更多的人力以提高单位面积农业产量;第三,就地取材,发展小型农村工业。党希望利用中国人口多的优势,在尽量不依靠现代工业部门的前提下发展农业生产。增加的农产品可以增加外贸出口换取资金,也可以作为原料进一步投资于工业建设。
“大跃进”的目的是为了利用中国农村的落后与劳动力的过剩,把毛泽东的思想可以转变成经济成果、新思想能解放未经开发的人力资源等观点付诸实践。由于经济学专家已经和其他知识分子一道在“反右”运动中遭到下放的厄运,各地浮夸的“大跃进”目标并非由经济学家制定,而是由干部们在竞相攀比中推出的。各地因陋就简发展小型工业的著名例子是让每家农户在后院架起小锅炉土法“炼钢”,炼出的东西根本无法使用。随着运动的深人,经济部门出现了规划、管理不断分散的倾向。中央统计局被分成小块,成了地区统计局。根据未受专业培训的地方积极分子所提供的统计报表,统计局宣布1958 年一年中粮食作物和棉花的产量几乎增长了一倍。领导层陶醉在自己做出的报告之中。中共中央拿到国外进行宣传的这些难以置信的数字不得不在1959 年夏末很不光彩地收了回去。
“大跃进”的后果一言难尽。它单靠人力就使中国的面貌大为改观,全国建起了上万座水库、几千座小型水电站、儿百英里的铁路线,在大江大河土建起了一座座桥梁,开拓隧道,修筑马路,开发了更多的矿藏,灌溉了更多的土地二但这冒进的做法也造成了大量失误,许多新灌溉的土地出现了盐碱化现象,本来可用于农业生产的大量人力则被自白浪费。
1958 年人民公社成了“大跃进运动”的重要组成部分。这是根据发扬群众自发积极性的群众路线而做出决定。典型的人民公社是由一些高级农业生产合作社合并而成。人民公社拥有包括军事和安全在内的贸易、金融、税收、会计、统计和计划等地方政府职能。这里一切都接受党的领导。每个公社下分几个生产大队,生产大队又分为若干生产小组,每个生产小组大致等于先前的一个合作社或半个村庄。农民的自留地被公社收回。按照规定人们必须在大型公共食堂吃饭。尽管基本上做不到这一点,全部劳动力仍受到严格的控制。村中的男子像军队一样列队向新的生产指标发起冲击,而妇女们则代替了他们在农田里的位置。政府的浮夸风宣传,激起了不了解实情的农民的热情。党希望以此将农民改造为无产阶级,把他们和土地分离开来以建设新型的农业城市。由于拥有自己的上地是中国农家千百年来的执著迫求,反对人民公社的农民自然没有多大的积极性。由于管理不当而劳民伤财,破环了劳动者的积极性,这场革命终于失败了。政府实行按需分配的平均主义工资制度后生产力不断下降二在人民公社中把劳动者按军队编制随意调动也造成了同样的后果。1958 年12 月,「扫共中央不得不把决策权从公社下放到生产大队一级。工资的发放也恢复了以工作量大小和工分为标准的计酬方法。1960 年,农业形势继续恶化,人民公社的权力进一步分散,平均大约40 户人家一起劳动的生产小队成了基本农业单位,私人经营的自留地也得到恢复。1 勿闭年之后苏联经历了最严重的经济衰退和工业生产停滞时期。印年代初期,中国遭受了自然灾害、农业减产和苏联撤回援华技术人员等一系列困难。之后好几年间中国的经济建设处于混乱状态。1960 年的国民生产总值比以前减少了大约1 / 3 。人民普遍营养不良。1959 年的死亡人数比在正常情况下增加了2500 万甚至更多。所有这些人都是管理不善的牺牲品。人民面黄肌瘦、疲惫不堪。交通运输陷于瘫痪,工业生产也停滞不前。政府承认,10 年来不受重视的农业现在应当获得优先发展的权利了。总之,毛泽东和中国共产党利用政治权力造成了经济建设上的重大失误。
毛泽东和中共中央曾经不断鼓励50 年代中国革命中极端主义的发展和“冒进”、“放卫星”的做法。他们认为,马列主义领导团体懂得如何解放潜在的社会生产力,它能够解放中国劳动人民此前受到国内外剥削阶级压制的创造精神。他们相信,一旦党发出号召,群众就会纷纷响应。这种信念当时既未受到全盘否定,也没有得到支持。到了60 年代,中国人民已经懂得如何与共产党政权共处,就像他们和以前历代专制政权共存一样,但他们原来的革命热情已经消耗殆尽。更为严重的是,党的上层领导集体和最高领袖之间的意见分歧不断扩大。1959 年年中,从“大跃进”灾难中觉醒的一部分中央委员批评了毛泽东不切实际的极左政策。毛泽东挺了过来。他仍是中国不可缺少的人物,但“毛主席永远止确”的神话已经不复存在,毛氏不得不从日常事务退了下来。国内的政策争论从此开始;不久,外交关系上的新情况使形势变得更加复杂。
外交政策
中国自古就有以本民族为世界中心的传统。这从它的汉语称谓上就可以看出。中原王朝统治的疆域是“天下”,它代表的国家是中央之国的“中国”。这些称谓显示了中国自给自足、不事扩张的传统。当然对它具有国防战略意义的亚洲内陆边疆地区是例外。50 年代的革命创造了一个中华民族国家,它囊括了藏族、维吾尔族、内蒙古的蒙古族等40 多个少数民族,建成了前所未有的拥有7 亿多人口的庞大国家。古中国人口大多数的汉族继承了一项思想传统,认为只有一个统一的中国政府才能遏止内战和外族入侵,并保证国家的和平昌盛。与同属基督教文化圈的欧洲民族国家不同,中国人有一种文化和种族上的民族主义情感,它要求整个中华民族的统一。所以中国外交政策的一个重要目标就是收复台湾。北京称台湾是被美帝国主义“占领”的中国的不可分割的部分,收复台湾才能结束国共内战,完成中国的统一。
中国国内革命造成一种对待外部世界的强硬态度。它强调普遍适用的名称,如“美帝国主义”是敌人,中国的“解放”是所有前殖民地和发展中国家中代表“进步的社会主义阵营”在全世界范围内与“帝国主义阵营”做斗争的榜样。在这些话语中,中国新近高涨的民族主义情绪在更大的适用范围内得到了表述。在这种情绪下,中国把苏联看成自己的“老大哥”。根据这一精神,北京在50 年代的外交战线上采用了和国内斗争中一样的软硬两手政策。
从1950 年到1954 年的第一阶段始自中国和美国遏制政策之间的军事对抗。1950 年6 月苏联支持下的北朝鲜军队进攻韩国,这成了中美军事对抗的直接导火索:正如前所言,这一事件促使美国支持联合国军队保卫韩国并恢复派驻海军支持台湾的国民党政权。此后不久,中国军方干预朝鲜战争,进入西藏,并向印度支那的越盟提供军事援助。经过两年的谈判,朝鲜停战协议于1953 年7 月签订。法国军队在奠边府战役中被击溃后,法国于1954 年7 月在日内瓦签署了从印度支那撤军的协议。中国作为军事大国也参与了协议的签署。在北京扩大势力范围的同时,美国也扩大了对中国周边地区和国家的防卫承诺。在冷战的阵地七,双方都通过军事行动寻求安全保障。1954 年9 月,美国发起创建了一个集体防御组织“东南亚条约组织”,其成员国有英国、法国