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商议好了，可争议同样很多，此次回来没敢说。
但无论怎么样做，将士定下来不及唐初。
又说道：“军事力量的衰落，也就失去了维持羁糜政策的最强后盾。就是羁廉政策本身也有失误。”
“弘儿，不得胡说，”李治道。
羁糜政策乃是唐朝安抚诸胡之本，李威矛头直指，李治难免失色。
“父皇请听儿臣说。贞观时李大亮与魏征就说过，中国百姓不仅是汉人，也包括北方大量汉化的鲜卑人种是国家根本，夷人乃其枝叶，损其根本，壮其枝叶，自古以来未曾有之。太宗陛下意肯，仍没有找出好办法解决只好用其策维持胡夷。若没有记错，薛延陀也说过一句话，至尊指李世民破突厥，当以突厥为奴婢，送与百姓，为什么收如养子？就走到现在每年国家还赐予突厥诸胡大量金银，这同样是中原百姓沉重负担之一。但是不是能够收买好的？再怎么对待，也不会超过隋文帝待启民，后来呢？”
只此一问，皆是无言。
“既然划了分为羁糜，就有区别对其厚，然而中原百姓心中又鄙之，怎能不存在二心？裴卿我让你草拟待胡的策子，为什么最后我不批，这一点你有没有看出来？”可是李威话音一转，主动替裴炎改过今天喊他来，还要他配合不能找他麻烦了，道：“可他们终是胡夷，生活习惯不同，就是我，至今也没有想出好主意。”
不是没有主意，什么政策都不管用，只有全面的汉化，但不敢说出来。
“为了安抚，尽管不贡赋了，但朝廷不断地赈济、赏赐、助军、食邑、食禄，最高时，朝堂几乎有一半胡臣。但又不让他们议事，只是恩宠善养。示问，如果各位是突厥人，天骄意识会不会重新抬头？又不停地随我朝出军征战，看到我朝将士的渐渐没落，征战又有更多的赏赐，带去更多的奴婢。示问他们心又会产生什么样的想法？为什么十五年前，漠南诸部要求重新册封可汗平灭薛延陀部，唐朝取消了突厥的可汗称号？羁糜政策，使草原各部种族得以延续，风俗习惯与原来一样，又经过这么多年发展，甚至在遇到灾害时，朝廷还主动去赈灾，突厥人渐渐恢复过来。此消彼涨之下，他们又会有什么想法？”
只有一个结果，必反无疑！
“还有，社会经济的畸形化。今天我将这段话说出来，只是就事论事，希望各位不要在面做文章，”说着看着武则天。
武则天哭笑不得，道：“弘儿，只是说一说，也让大家探讨一下，不妨。”
得到武则天同意，李威才继续说下去，道：“突厥最强大的时候，东到东海，西到波斯，南到雁门，北到塞北无人之地。甚至包括岭右诸国。石、拨那汗汉之大宛、康、曹、米、何、安、史、火寻花刺模子、吐火罗、活艳但，已灭、帆延、罚宾、健驮罗、骨咄、护密、俱密、护时健、解苏、久越得健、多勒健、恒没、巴里黑、石汗那、石匿这么多大大小小的国家，人种不一，风俗习惯不一，然而几乎全部突厥化。这不算，再来看吐蕃，又吞没了多少部族，可现在有几个部族，特别是核区高原地区，没有被吐蕃化的。再远，还有大食，法党、拜占庭，皆是如此。他们怎么统治的，穷征暴敛，很少善待这些部族酋长与百姓！为什么我们中原只能用羁廉？没有了羁糜，连统治都不可能，难道一点吸引力都没有了吗？”
这个问得很尖锐，偏殿里又再次哑然。
“意识！我朝因为耕地原因，禁杀马牛，民间饲养的只是鸡鸭鹅与猪，不饮乳、不吃牛肉、不穿毛料的衣服，食之泰稷，衣之桑麻。又害怕世人重利轻义，重农抑商，税务仅来自农桑租调。现在父皇与母后处理国政，是良政，大臣也尽心尽职，所以国家支出尚能平衡。就是这样前几年还有放癣钱的事发生。一旦入不敷出，又只好在盐茶酒打圈子再次苛录百姓。这是百姓勤劳，所以政权得以维持。然而夷胡是怎么做的？有的生存环境恶劣，为了生存，能农就农，能牧就牧，能商就商。大食那点大的地方，为什么能这么快扩张，正是有发达的商业系统。各位，休要说大食不好今天大食国力，不亚于我们唐朝多少了。这两种不同的生活方式，对胡人来说，能有什么吸引力？于是只好打，打完了再抚，但无论那一种，都在加重百姓与国家的负担。”
可以说，李威这是第一次尖锐地提出此弊端。
诸人皱了皱眉头又不能驳。
“这是根本，再说策略，太宗时做得不是很完喜……”指边境安塞胡人的，但没有明说。突围回来后，裴行俭婉转地对他才来到青海提出此事，做了批评。然后又委婉说了原因李靖功还，李世民斥责烦利有死罪五，然封了右卫大将军，突利甚至封了北平郡王，食邑千户，远超过李靖的卫国公与七百封户。阿史那思摩封为怀德郡王其他降胡诸酋封赏皆高于汉将。
这不仅是拉拢安抚，也是掣肘。
当时诸将能力超群，又立下许多不世之勋特别是李靖，又不象程知节、秦琼与尉迟敬德那样，是李世民的真正嫡系，高封诸胡也是一种掣肘与平衡。
后来的策略也是这种背景下的产物。大多数朝臣的想法与后来李威做法一样，化散于中原强迫这些突厥人汉化，然而最后李世民却采用了温彦博的策略，也是掣肘。温彦博理由很牵强的，说有悖人伦，还让这些部族不能打散，原来什么样，后来什么样，散于边境。又是生活习惯不同，示问今天河南关中有多少汉人是原来魏文帝率领迁来的鲜卑人种？
这是掣肘功盖于世的李靖等将的，而且李靖一还朝，温彦博立即串通萧璃弹劾李靖治军松懈，致令胡虏奇宝散于乱兵之手。李世民立加斥责，斥责完了再封赏李靖。说到此处，裴行俭一脸仰慕地说道：“这才是帝王心术的生动表演。”
平衡掣肘是帝王必须做的，可要做实事，要分轻重，而不是李治为了权利，什么都不顾了。
后来李世民也意识到有许多麻烦，是塞边，可太重了，终不大放心的。大约此时李世民多半有些后悔，但先前原部不动，现在又不好打散往中原安顿了。只好再次让阿史那恩摩率领许多突厥人再次运回草原。
但到了李治手中，又塞了不少胡人在边境，也延用了李世民后来采取的隋朝策略，对草原分化治理。比如扶持傀儡殷王轮与比粟。但做得很不好，比如比粟，漠北九姓本不相属，实力相当，但唐朝却让回讫人为尊，导致了仆目、同罗、思结、拨也固四部反唐，结果天山内蒙乃於都斤山让薛仁贵打得很惨。
因此，这个策略也不是很成功的，于其说是拉拢，不如说是强大的武力强行让漠北铁勒九姓臣服的。
没有再说了，毕竟一个是他的爷爷，一个是他的父亲。
而且这两人做得算是不错，自己若没有裴行俭几乎剖心般的开导，同样也没有明白为什么英明神武的祖父大人，为什么犯下了这个看似的低级错误？
但当时是掣肘了，李靖回到朝堂十分老实，几乎闭门不出，省怕惹祸身。李威也没有怎么反感，比起汉高祖与朱元绛，对功臣来说，赵匡胤、刘秀以及自己这个素未谋面的祖父，算是做得很好。
可为后代留下了隐患。
于是话锋一转，道：“今天我兵已弱，他兵则强。而且青海屯了重兵勇将，防守吐蕃。再加裴侍郎前往西突厥，又有论钦陵有可能的挑唆，此时他们不反，还等到什么时候？”
说突厥人会反，是有原因的，但直到今天李威才说了出来。不说出来，这些人也不相信。
郭正一皱着眉头说道：“陛下，那么怎么办？”
吐蕃人野心勃勃，青海未平。西突厥乱象生，新罗北，再加东突厥再谋乱，想一想，就让人头痛了。
“没有办法阻止，生活习惯的不同，注定了我朝没有吸引力，想要他们臣服，只有自身保持强大。”然后看着李治，那意思，还是你来，不要多考虑突厥人的事了，想一想怎以样使唐朝变得更强大起来。
正文 第三十九章 渐蒙笼暗碧
第三十九章渐门g笼暗碧
朝堂上一场风云齐聚，瞬间离奇的散去。更新超多来自
荥阳郑家忽然传出一个让人更感到奇怪的消息，荥阳几房几乎同时给家族中的子弟下了一道命令，平民百姓生活不易，田地乃是他们生存根本，因此勒令家族中所有子弟不得有任何吞并田地的行为。
这几大门阀子弟十分多，所以拥有的田产也多，象荥阳郑家拥有的田产几达几万顷。一个青海才开耕出来多少屯田？也不是在荥阳这一片地盘上，也没有这么多的田地给他们吞没。有的在山南，有的两淮，有的远在江南。都派了专人经营的。
但总的来说，人均摊下来，也不算为过，一个郑家，从荥阳到全国各地，有多少家族的成员？相反，一些新兴贵族与庶族地主吞并起来更加严重。象邹凤炽，个人拥有的田产，几达几千顷。武承嗣朝廷的赏赐，加上各处管事的胡作非为，拥有的田产也超过了一千顷。
可是这几大家族每一举一动，都有许多人关注的。荥阳郑家这一次表态，意味着什么？
随后让人恍然大悟。
李威也在观望。
说的不算，得做出来。
郑家这一表率，立即给予了回报，派了国子监的十几位博士，去荥阳郑家取一些珍本藏书回来誊抄，这不算回报，李治接着站了出来，下了一份诏书，这是功绩，李治立即将儿子取得的成果“侵吞”了。诏书昭奖了郑家悠久的历史，严谨的家风，说了一大堆夸奖的话，然后为了表彰，让郑家三十名子弟进入国子监学习。
大头在后面，想要谋财，必须增加各个作坊产业，以及航海，郑家已经用了别人的名义，拥有一支船队，得到了许多甜头，这也是与李威能搭成协议的重要原因。
不过李威已经发过话，要联系几大家族，“逼迫”皇帝再次放出通海的名额。不但是名额，还要放宽各种政策，包括出海百姓的数量。不让百姓出海，开垦海外殖民地就没有办法进行。后者很难的，有当地的土著人，还有陌生的地形，炎热的气候，各种毒物，茂盛的热带雨林。可却有很多好处，特别象他们这样的家族，拥有的资源多，各种工匠也多，到了海外，只要开发出来，各种产业就能投放下去，连税务都不用交纳来自当然，不能说出来的，心知肚明就行。狡兔三窟，在海外拥有一片广大的地盘，也是一窟。
李威也不能主动下诏，但几大家族逼迫，不然是不守言喏。这也不用明说的。
但已经让大家感到惊讶万分，再联想新皇帝前往荥阳一行，并且在荥阳郑家呆了好几天，皆是浮想翩翩。这中间还发生了一件事，郑家嫁女给梁金柱，花了很多钱，各种财产几达一万缗，梁金柱为了娶郑家这个庶出的女子，下了血本。
李威听到后，半天都没有作声。一万缗，这是什么样的概念？最好的良田能买五六百亩，最好的部曲能买五六百个，最好的粉头，就是象当初狄蕙与狄好的级别，都能买好几个回来。最大的海船，能打造七八艘。变成黄金，在金价稍贱的今天，能换成近两千两黄金，当初吐蕃求亲，财礼是献五千两黄金，珍玩数百，也就是说，几乎是一半国聘之财礼。
荥阳郑家见到聘礼到这地步，才羞羞答答的答应下来。然而还做了一件