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这在当时是急需的。南宋的军力有限，始终无法做到全境御敌，那么就必须得放权，让民间也罢，部分军人也罢，去时刻变幻着的交战区自组兵力，自筹粮饷，各自为战。这也是没有办法的办法。当然，这么做有很大的风险。
一个是良莠不齐。有的人真的能与金军血战，保境安民，成为国家的屏藩；有的人却乘机为害一方，变成有身份的强盗。另一个是危险。“自组兵力，自筹粮饷，各自为战”看着很方便，搞不好会出现割据现象，发展下去，会有唐末时藩镇一样的实权人物登场。
但那是后话，将来想办法制止，也比现在异族人随意过江要好。
前面这两件事让范宗尹声名鹊起。要命的是，他做了第三件事。
第三件事的涉及面太广，意义重大到主宰整个南宋的精神内核——清算。北宋灭亡了，绝大多数宋朝人一直在琢磨一个问题。
如此庞大辉煌的国度，是怎样突然坍塌的呢？简单地归结为女真人的侵略，是很片面的。宋朝人想了很多，一直在分析问题出在了哪里。
这种追溯式的反思不断进行着，渐渐形成了南宋的主流意识。这时，范宗尹不仅给出了自己的答案，还给出了解决问题的办法。
他是行政官员，把问题归结为政府的错误决定，是宋徽宗赵佶不按常理出牌，不断滥赏造成的。用现代话来说，就是官员公开腐败。
随意发放俸禄、奖金，把所有的游戏规则都打乱了。想改正这一切，只有一个办法，就是彻底清查之前的所有滥赏，一个个都追回来。
以上是关于北宋怎样亡国、南宋如何重生的范宗尹版本。这应该是南宋立国之后首次关于这个问题的探讨和实际改正。在这之后，一整套的理论不断涌现、完善、集成，最后形成了中华民族自南宋开始，直至明亡清兴、民国初立，都一以贯之的学术流派。
一位指天斥地，给人类当行为和精神警察的圣人也出现了。
话说得有点远了，回头说范宗尹。他做的第三件事一出炉，立即把官场炸毁了。何所谓“滥赏”？蔡京、童贯、梁师成等六贼肯定是了，那么，像何栗、李纲、秦桧，甚至他范宗尹本人呢，一样是突然提拔上来的，骤然间高居大位！
难道要一一打回原形吗？
范宗尹为自己的理想主义式的清算付出了代价。他得罪的人太多了，没有谁敢跟他站在一起。在这样的世道里，几乎每个人或多或少有些不干净。
最让人难堪的是，他把宋徽宗押到了被告席上，“滥赏”都是赵佶赏的，接受的人有罪，难道发放的人没关系吗？
这是逼着赵构给他在北国受苦受难的老爹判刑啊赵构烦了，整个官场怒了，范宗尹被赶下台了。
范宗尹被整个官场抛弃了。他先被贬到温州，再贬到临海，郁郁寡欢，得病而死，卒年仅三十七岁。回想起来，他就是升得太快了，视官场如玩物，视官员如草芥，最后也被官场当作草芥一样扔到荒郊野外了。
秦桧在这件事上得到了巨大利益。
他先是紧跟着大领导走，为范宗尹摇旗呐喊。之后，眼见风头不对，他迅速躲到一边，与之划清界限。再之后，他随从民意反戈一击，成了打压范宗尹最卖力的人。
事后，最卖力的人自然得到了最大的彩头，空出来的首相位置，怎么看都可能由秦副宰相顺位递补。秦桧热切地盼望着，官场也见怪不怪。这几年里，赵构的宰相像走马灯一样地换，很多不被看好的人突然就升了上去，那么，为什么秦桧就不行呢？
秦桧的资历、声望比前面的人一点都不差。
可是，赵构仿佛嗅出了点什么，这个年轻人不像从前了，经历过生死危机之后，他的生存能力进化了，再也没有谁能从他这里轻易得到信任。
他清醒地记得，当初为什么让秦桧当副宰相，是因为这人说自己能带来和平，而写出去的信一直还没有回音。光是这一点，就让他握紧相印，不肯交出去。
慢慢的，官场传出了小道消息，说前首相吕颐浩要官复原职了。秦桧一听就急了，他脑子里瞬间反应出问题所在，他的价值不足以让皇帝动心。也是，求和信发出去了，完颜昌居然一点回音都没有，这让谁都受不了。
秦桧一不做二不休，许下了更大的承诺。他公开声称，他有二策，能“耸动天下”。官场中的八卦之火顿时熊熊燃烧，大家聚成堆问他：“你想出什么招了？”
秦桧摇头，说了也没用，现在没有首相，政府机构的功能被冻结，什么事也做不了，说了也是白说。
众人心领神会，各自散开，秦副宰相这是待价而沽，以这两条计策换首相位置呢好主意，好算盘。
不久之后，吕颐浩上任，重当首相，秦桧还是下属。
首相梦碎了，秦桧却表现得很兴奋，他似乎由衷地为吕颐浩高兴。吕前辈是平叛功臣，是定鼎南宋、陪着皇帝上山下海的人，得到什么样的荣誉都是应该的。
他甚至提议，给吕颐浩更高的荣誉。
荣誉来自职务，他要让吕颐浩成为宋朝有史以来最强势的宰相，去前线独揽军事大权，全权负责宋朝的安危。也就是说，让吕首相兼并枢密院。而他自己呢，窝在后方的小朝廷里，每天处理数不胜数、烦不胜烦、没完没了的小事务，为吕首相当好后勤。
此论一出，朝野欢悦。秦桧真是太贤良、太善良、太体贴了。这样的分工明明跟“男主外女主内”一样，把自己降低到这种程度，着实难能可贵！
赵构也很欣慰，他的宰相换了十多个了，哪怕关系最好的黄潜善、汪伯彦都没处到这份儿上。秦桧真是为公忘私、多么实诚的一个人啊！
赵构下令批准，原话是：“颐浩整治军旅，桧处理庶务，如文种、范蠡之分职。”这个比喻很恰当，文、范两人辅佐越王勾践复仇夺地、称霸中原，正和这时宋朝的处境、理想相似。
最高兴的人还是吕颐浩。这位首相大人是一个敢和暴怒状态下的御营卫士对峙，动不动就拔刀子互砍，把陪赵构坐船逃亡当作旅游的牛人，哪有耐心天天坐在屋子里处理杂务。去前线和军人待在一起，保家卫国、定策安邦，这才是他该做的事。
于是，吕首相热血沸腾地出发了。
秦副宰相目送他走远之后，宣布成立一个叫“修政局”的小衙门。从此之后，不论大事小情都交送新单位，由局子里的人作决定。
而进这个局的唯一条件是听局长秦桧的。久经战乱，正处于清算思维状态中的南宋官场瞬间就明白这是怎么回事了。秦桧搞的这个修政局，和蔡京当年的讲议司一样，换汤不换药，都是要独揽大权。
揽权很正常，可秦桧的吃相太难看了。这才哪儿到哪儿，就想跟蔡相公比较。蔡京经历了二十多年磨难，和皇帝志趣相投，才一步步爬了上去，搞讲议司操控全局。
你秦桧才回来不到一年，凭什么一人独大？
官场集体愤怒，一边抵制，说“宰相事无不统，何以局为”；一边派人去长江边通知吕颐浩，说他被秦桧骗了。
吕颐浩一听，非常兴奋，这人不拒绝任何挑战，抽个时间回到临安，就把事办成了。不就是一个小小的秦桧嘛，他才没心情因为这个人而陷进文山会海里。他推荐了一个非常善于内战的大人物，由这个人去搞定秦桧。
朱胜非。
这位前宰相在极其危险的环境里，把苗傅、刘正彦玩死，他的政治斗争技巧堪称炉火纯青、游刃有余，由他担任副宰相，同等权力下，秦桧注定会被摁得死死的。
事实也是这样，秦桧慌了，他决定实施那两条“耸动天下”的奇策，由它来挽回一切。这两条奇策的原文很啰唆，简单归纳，其实是一条，也就是“南人自南，北人自北”的延伸。
秦桧主张，原本是长江以南的人就一直住在江南算了，别再想着什么回归中原，没你们什么事；原来是北方的人，比如原河东、河北、河南、江淮地区的人，逃到江南的，都要回到北方去，也就是回到金国人的治理范围内，当一个合格的奴才。
这样，金国就会满意，战争才会平息，宋朝才能稳定。
这些公布之后，的确耸动天下了，秦桧的名声比之前的范宗尹还要响亮。范宗尹只是搞官场清算，去掉某些人的特权福利而已；秦桧是要把已经逃出来的人再送回异族人的虎口里去！
群情激愤，恨不得活吞了他。
只有赵构保持沉默，不是他没神经，而是他在等消息。秦桧为了加大政治筹码，再一次派人给完颜昌送信。赵构要等到回音，看是什么结果再作决定。
等了很久，石沉大海，啥回复也没有。直到这时，赵构才真的怒了，公开斥责道：“桧言南人归南，北人归北，朕北人，将安归！”
难道让本皇帝也回北方去当战俘奴才吗？
至此，秦桧终于绝望了。皇帝这样对他，他的最后一根救命稻草也飘走了。在随后的处理决定上，他见识了赵构在政治上的残暴性。
年轻的赵构真的进化了，他是一个敢于对官场下手的人，这几年里，宰相们像走马灯一样不停地换，就是一个体现，谁也别想在他的朝廷里掌握实权。这时，他对秦桧的处理决定更是旗帜鲜明。他把秦桧的官职一降到底，并且在朝堂的显眼地段挂出了一纸告示——
秦桧，永不复用。
这等于彻底地、终身地剥夺了秦桧的政治权力。秦桧失败了，不管他负担着多么沉重的历史重任，以什么样的神奇姿态穿越重重关隘，闪亮回归，在这一刻，都被画上了休止符。
这是怎么搞的？传说中，秦相和高宗是一对不离不弃、同进同退，任何时刻都保持着伟大友谊的好同志啊，高宗怎么会这样绝情？
这个原因，我考虑了很久。某天，我灵机一动，终于猜到了。这两人的关系，乃至他们各自的心灵变化，都可以用“婚姻”来比喻。
经历过婚姻的人都知道，男女之间的关系总是会变化的，一个男人在婚前事业有成、相貌英俊，追求他的女人很多，于是，他高高在上，在与妻子的关系里处于主导地位。
但是，如果他婚后还想这样，就不大可能了。如果女方的事业也成功了，哪怕是在他的帮助下成功的，那么，她在婚姻中的地位也会随之改变。退一步说，她没有事业，只是个家庭妇女，也会随着时间的推移，不由自主地把自己摆到与丈夫平等的地位上。
总之，一切都在变化中。这时，在赵构眼里，秦桧只是一条任他呼来唤去的狗，觉得可用，扔块骨头；觉得讨厌，一脚踢开。
这是开始，可别想着永远这样。
回头说一下这次秦桧倒台的具体原因。仔细分析有两点。一个是由他本身素质决定的。这时，他的骗术还很初级，属于集中精力只骗一时的阶段。
无论是面对赵构，还是面对吕颐浩，他都摆出了一副可爱的模样，一边做着大公无私的事，一边搞小动作。不幸的是，官场是个菜市场，有什么交易，谁和谁干了什么，大家一目了然。
于是乎，秦桧悲剧了。当大家都知道了他的面目、他的手段之后，他还怎么玩呢？所以，这时的他只是个初级骗子，让人一时上当，�