般。
宾州和蓝山在近几年的发展只能说是差强人意，既无明显亮点，也没有形成优势主导产业，用一句话来说就是平平淡淡，逐渐滑落到了第三阶层，与南华和从萎靡不振中正在崛起的唐江构成了第三板块，而唐江正在力图通过更进一步的发展来摆脱第三板块阴影，力争进入第二梯队。
至于说通城、卢化和千州则是显而易见的垫底角色，虽然它们也在艰难的寻找着属于自己的发展之路，但是在短时间内他们想要摆脱现在的位置还不现实，不过好在卢化和通城已经有了一些眉目，而千州则力图通过班子大换血、思想大解放来获得新生。
第二十卷 风展红旗如画 第一百零九节 感触，人生际遇
一句话，安原的发展陷入了一个有些凌乱和严重不均衡状态。
其实这个状态在每个地方都不同程度存在，只不过安原显得格外明显而已。像那种全省整体呈现出蓬勃向上的状况在安原始终没有出现，前几年全省发展状况总体都不错的时候，安都这个历来是安原经济核心的龙头却又出了问题，萎靡不振，而当安都这两年呈现出复苏姿态时，像怀庆、建阳、永梁以及宾州和蓝山这些原本是中坚力量的城市发展又陷入了不太明显的低估状态，这样的起起落落让安原经济发展的不平衡显得更为突出。
也许每个地方都是如此，赵国栋只能用这个理由来解释，如果说像宁陵这样一个地级市还能够抓住机遇促成一个奇迹的发生，那么像安原这样庞大的一个省份寄希望于某一个人的英明睿智或者某一项政策、某一个产业的突破想要实现改变，那就是不切实际的想法了。
赵国栋一直认为，中国国内发展到目前这个阶段，一个地方，尤其是像一个地级市或者说一个省”要想在竞争中处于优势并且最终胜出，决定（性）因素已经不是资本投入”也不是人力资源，甚至也不是科技创新，更重要的是一个环境。
这个环境是综合（性）的，不仅仅是指市场环境，还包括行政体系和机制的改草、改良和完善，更包含法律体系、制度和精神真正融入社会的程度，这一切包含起来才可以称的上是一个完全的环境。
当你在这个环境体系上胜出时，也就意味着你在同等情况下可以把各种要素更优化的有机融合在一起，可以让各个要素更全面的发挥出其效用”也就是说，每一项要素都可以以更高的效率运作，这样一来”无论是是在人力资源的吸引，还是融资环境改善”抑或是科技研发和创造力的提升，都能够在最短时间内以最高的效率以最佳的方式组合搭配起来运作起来。
但是这样一个内涵丰富的环境营造却不是一朝一夕所能实现的，甚至对于某些特定地市或者在特定时间，它也无法成为这些地市的最中心工作”像卢化”你现在需要的是政府以最大力量推进企业改制”同时加大力度招商引资，而在最佳环境营造的过程中，政府过度参与经济工作中反而会起到负面作用：又比如像蓝山，这只迷途羔羊一般彷徨徘徊者更需要为自己的角色定位以及发展道路明确一个目标和方向，怎样才能最大限度的发挥出蓝山既有优势，同时又要培养出自己的特色产业，怎样才能实现这一点”这就是摆在蓝山市委面前的最大困扰。
不过对于像安都、宁陵以及绵州这一类城市却需要考虑这一点了，经济发展到一定程度，尤其是在许多看得到的发展潜力都已经被挖掘出来了时”怎样来实现继续对竞争者保持竞争优势，就是摆在他们面前的一大难题，而同样，在同一级别的竞争过程中，竞争者既然能成其为竞争者”这也就是说他们一样在某些方面具有特别之处，所以说通过常规的竞争已经无法取得绝对优势，甚至有可能被对手压倒，怎么来实现持久的更具统治力的压倒优势，就需要在一个整体环境上下功夫。
在这一点上赵国栋已经意识到了这一点”怎样来根据实际情况来确定各自的发展轨迹和侧重点，这就是各地市党委政府需要认真考虑的”但是有一点赵国栋每每在会议上明确提出，那就是建立一个良好的综合环境体系尤为重要，这对于一个地方社会经济事业的发展起着决定（性）因素，而且越是经济发展到一定阶段，这个因素所起的关键作再就会越大。
但是这些人中有多少能够真正领会吃透了这一点”并能够正确得当的将其付诸实施，就不是赵国栋所能控制的范围了。
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“欧阳？！””
欧阳锦华一听到略带家乡口音的声音，下意识的一愣”转过头来，看着那个从一辆宝马五系跳下来的女子”，“真是你啊，欧阳，我还以为看错了人呢？””
欧阳锦华脑海中出现一阵短暂的失神，但是立即反应过来，多年的秘书生涯已经让他在任何场合都不会轻易失态了。
“迪兰？你怎么会在这里？欧阳锦华笑着站住脚，眼睛中难以压抑的惊过一抹迷惘之色。
“我和子辉在这里半点事情，马上就要好了，我在这里等他。””一身纯白水招的女子全身上下都透（露）着一股子清丽奢华的味道，而沉静淡然的气息更让那种雍容大度显得浓烈。
“哦，我都忘了子辉是安都人呢。”，欧阳锦华自我解嘲般的笑一笑，他怎么能忘记横刀夺爱活生生从自己身畔把这个曾经让自己梦牵魂绕的女孩子抢走的情敌是哪里人，而昔日青梅竹马一起考上大学，被家乡亲戚朋友视为天生一对的，不过是大学短短三年就让曾经以为会海枯石烂不变的感情黯然褪色。
“你在这里来干什么？办事儿？””女子相当大方，灵动的双眸依然如故”只是眉目间多了几分成熟风韵，而举手投足间更有一种说不出的矜持和自傲。
“嗯，算是办事儿吧。””欧阳锦华淡淡的点点头，他的心情已经渐渐平静下来，虽然留给自己心里的伤痕依然在隐隐作疼，但那毕竟是已经过去了多年的事情了，现在他也已经有了郭窈，昔日那一切美好也好，痛楚也好，都只能作为年华老去慢慢咀嚼的回忆食粮罢了。
“怎么来的？走路？””女子看了看四周”“要不呆会儿让子辉送你一趟？””
欧阳锦华的确是走路过来的”省政府距离发改委距离也不过五百米，天气寒冷，欧阳锦华更喜欢走路过来，这样不但脚下暖和，也算是锻炼一番身体。
“呃，不用了，不算远，我一路小跑过来也挺合适，至少脚下算是暖和了。””看着女子一脸不信的表情，欧阳锦华下意识的补充了一句：“真的，不骗你。””
女子有略带一丝感伤的看了欧阳锦华一眼，欧阳锦华穿得的确不算太好，但也算整洁干净，看样子应该是在某个政府部门当个小职员”大概是来发改委办事儿，看样子不是骑自行车”就是赶公共汽车过来的，当初自己为什么会选择放弃了他而选择了子辉？也许就是因为觉得他虽然很聪明勤奋，但是似乎总缺乏一种能够在社会上生存下去的灵（性）和活泛劲儿，对，就是缺这一点。
但这是主要因素么？女子自己也不确定”她无法欺骗自己，杜家优越的家境和良好的人脉关系似乎是另外一个，甚至是更重要的因素，现在看来自己的选择好像没有错，欧阳锦华混的不算太差，但是应该算不上太好，三十出头的人了”也不知道他结婚没有？
“这么些年，你还好么？””声音似乎一下子变得有些温柔，女子温和宁静的目光落在欧阳锦华脸上。
“呃，还好吧。””欧阳锦华迟疑了一下，勉强道：“你也还好吧，子辉也好？””
“嗯，你也知道子辉一毕业就没有要工作，自己做生意，前几年不错，这两年难一点，国际国内大气候不太好，我就一直在帮他，这一次是来委里边跑一个节能补贴项目。”“女子点点头，看了一眼停在一旁的宝马，颇为自豪的道：“不过我们还算不错了。””
“是么？那就好，国际国内气候不好也应该是暂时的，只要熬过了这一年半载就好了。
”，欧阳锦华也不知道自己该说些什么才好，他意识到自己似乎该离开了，虽然他也看到了女子脸上有些不舍，“好了，我该走了，代我向子辉问好吧。””
女子犹豫了一下，正好看到从那边走廊里自己丈夫走了出来，脸色却有些不太好看，但是此时她却没有太注意，“子辉，你看这是谁？””
男子显然还没有从先前的心情中调节过来，脸色有些（阴）沉而懊恼，看到欧阳锦华之后”也只是很不耐烦的点点头：“欧阳？你也来发改委办事儿？你在安都工作？我记得你不是安原人啊。””
欧阳锦华深深的吸了一口气”眼前这个男子依然是学校里那种有些略带桀骜不驯的侵略气质，据和迪兰关系最好的朋友说，自己和这个男人的最大差距就在于这个家伙对于女人有一种天生侵略感，这很容易激起女人的兴趣，而自己（性）格太过沉闷温和，反而只会让女人把自己当做朋友”而难以发展成为恋人。
可自己和迪兰原来那种关系真的只是比较要好的普通朋友么？欧阳锦华不无揶揄的自我解嘲想道。
第二十卷 风展红旗如画 第一百一十节 搭错车
“呃，我不是安原人，但不代表我不能来安都工作吧？”欧阳锦华耸耸肩，轻轻吐出一口浊气。
也许是觉得欧阳锦华的语气缺乏一点必要的尊重，也许是本来心情就很糟糕，男子冷冷的瞥了欧阳锦华一眼，轻哼一声道：“也是，这年头在哪里遇见什么人都不令人惊讶。”
“子辉，事情成了么？”桑迪兰看见自己丈夫脸色不豫，赶紧问道，这件事情对丈夫的公司很重要，如果能够争取到这个项目补贴，对于企业各方面的发展都有着举足轻重的作用，而且丈夫一直认为自己企业在候选企业中应该是排名前三的，和上边关系也不差，五个名额怎么也能轮到头上，发改委的侯处长也是信誓旦旦的向自己夫妻二人拍了胸脯，但是现在看来似乎情况也有些变化。
“哪有那么简单？你以为是请客吃饭那么容易搞定啊？”男子没好气的瞪了自己妻子一眼，不耐烦的道：“这事儿一时说不清楚，回去再说。”
“可是我们现在……”桑迪兰心中顿时大急，银行准备向公司放贷的前提就是公司必须要取得这个补贴项目，这意味着公司在明年都可以获得较为稳定的国家补贴项目订单，但是现在……
“难道我不知道么？你就会在这里咋咋呼呼么？”男子压抑不住内心的怒气，脸色顿时变得难看起来，本来心情就够糟糕了，这个女人还故意在欧阳锦华面前提及这事儿，这不是故意在落自己的脸么？
被自己丈夫言语一刺，桑迪兰心中也是一阵难受，但是想到肯定是丈夫事情没有办成，所以才会如此，心中也就稍稍好过一点。
“子辉，办不成就算了，咱们……”桑迪兰温声宽慰自己丈夫道。
“算了？你不知道我们投入了多少？五百多万！”杜子辉斜睨了欧阳锦华一眼，“五百多万打水漂，我