，便说，第一次投了五千，后来又陆续追加了一些，大概有两万多吧。
唐小舟明白了，后来追加的一万五，其中相当一部分，是利息的再投入。实
际投入，很可能只有一万甚至仅仅最初的五千。这也就是说，只要能够拿回百分
之五十，绝大多数人，不会有太大损失。
正说着，姚营建回来了，进门就说，小舟同志，对不起呀，让你久等了。
唐小舟说，姚书记，跟我你就不用客气了。
姚营建陪着唐小舟坐下来，拿出一支烟，递给唐小舟，唐小舟摆了摆手。姚
营建自己抽了，说，小舟啊，麻阳的情况复杂啊。
唐小舟说，官场本来就复杂，不复杂就不是官场了。
姚营建说，麻阳的官场，更复杂一些。这种复杂程度，实在是让人太意外了
唐小舟不想在这件事情上纠缠，换了个话题，说道，我听说那些人已经撤了
？这场危机能够顺利解决，真是不容易。
姚营建说，现在还不能算解决了吧，关键是今后不再闹事，这个难度就大了
唐小舟说，怎样解决这件事，市委应该有个意见吧？市委的具体方案是什么
姚营建说，复杂就复杂在这里。直到现在，市委都拿不出一个具体方案。五
一节长假，大家都在休假，我们却在开市委常委会，意见分歧很大，根本统一不
了。
唐小舟问，主要意见是什么？
姚营建说，据估计，麻阳集资案，涉及大大小小的公司十五家，总集资额还
没有最后摸准，估计不少于七十亿。如果把当初承诺的月息也计算在内，可能超
过一百亿。
唐小舟问，这十五家公司有多少资产？
姚营建摆了摆头，又猛地抽了一口烟，浓浓的烟雾，将他的脸变得有些模糊
。他说，因为阻力太大，工作组到现在都没有拿出一个具体数目。当然，我们有
一个基本摸底，从现在摸底的情况来看，能有十亿就不错了。
唐小舟暗吃一惊，问，为什么这样少？
姚营建说，这件事，持续的时间太长了，已经好几年。最大的集资户是盈达
集团，他们干了六七年时间。你以为他们靠什么支撑这六七年？当然是靠高利息
。而他们的高利息从哪里来的？全部是后面的集资款。估算的七十亿集资额中，
有五十亿，属于盈达集团。而盈达集团目前的资产，不足两个亿，把集团高层的
一些个人资产算在一起，也就勉强十个亿。
唐小舟说，六十个亿不是个小数目，这个缺口太大了，麻阳承受不了吧？
姚营建说，能不能承受，只是问题的一个方面。市委常委们认为，这件事，
不能由市财政来解决。就算市财政肯拿出这笔钱，人大是否能够通过，也是一个
未知数。更多的人认为，这些钱，应该由企业自己承担。
唐小舟说，企业如果能够承担，一切好说。现在的麻烦是，企业根本承担不
了呀。
姚营建说，绝大多数人认为，既然是企业行为，就应该用企业的办法解决。
企业能承担，一切好说，如果承担不了，就按照司法程序破产。
唐小舟明白了，有些人心里盘算得很精。此事如果按照企业法，进行破产处
理，那就只是经营不善，根本算不上刊事案件。相反，如果以非法集资定案，就
是刊事案了。其次，破产处理，有职有权的人，已经先拿到了钱，并且还拿到了
高额利息，他们没有丝毫损失，受损失的是普通老百性。老百性之所以闹事，根
源恰恰在于此。这件事，如果不能很好地处理，麻阳真的会出更大的事。
唐小舟说，根本解决办法，恐怕还是要把钱还给老百性，这是底线。
姚营建说，问题是，我们哪来的钱？
唐小舟说，没有钱也要想办法。这些公司不是还有十来亿的资产吗？加上涉
案人员非法所得的个人资产，二十来亿，应该会有吧？市里再凑一些，想想其他
办法，比如向省维稳办申请部分维稳资金，争取凑个十来亿，那就有三十亿了。
别说有三十亿，就算有二十亿，先解决一部分，集资款在五千元以下的，优先解
决，至少让民众看到市委市政府确实是在解决此事，在相当一个时期内，稳定应
该不会有问题。此外，这件事，市委不能关起门来办，得增加透明度。第一，发
布公告，所有在案件审查期间取走的资金，必须退还。逾期不退的，将张榜公布
并且给予行政处分，严重的，将给予更为严厉的处理。第二，召开镇以上领导干
部会议，说明市委的态度和处理方法，划块负责，责任到人。哪一块闹事，其主
要负责人，就地免职。第三，整个案件处理过程中，与民众相关的财务，一律张
榜公布，不搞任何暗箱操作，让民众看到，市委在处理这件事情上面，严格公平。
姚营建说，方法当然好。可我忧虑的是，市委根本形成不了这样的决议。
唐小舟明白了。姚营建虽说是市委书记，可市委书记的权力，并非绝对权力
，任何权力都必须受到制约。共产党所设计的这种权力结构，恰恰是一个有效制
约的结构，只要身在其中的每一个人，充分发挥制约作用，就算是一号首长，若
想做到一手遮天，说一不二，也是不可能的。当初，赵德良到江南省的时候，迟
迟不见动作，即使是现在，他的动作也并不是非常大，恰恰说明，他深谙权力的
奥妙，在没有取得足够话语权的时候，任何行动，都可能受到这个制约机制的束
缚，甚至寸步难行。我们常常谈民主集中制，其实这种制约机制，才是民主集中
制的精髓所在。姚营建的麻烦恰恰在于，他来麻阳的时间并不长，希望通过掀起
一场风暴，掌握麻阳的权力。而实际上，他并没有很好运用这个制约机制，或者
说，他对这个制约机制的理解非常片面，这个机制，便对他形成了巨大阻力。
唐小舟说，如果是这样，那你只有一种办法，向省里说明情况，请求省里派
一个工作组下来。
唐小舟心里也清廷，这是一个嫂主意。省里派工作组，那就表明，省里对麻
阳市是否有能力处理好这件事，已经失去信任，对于麻阳市班子成员，可算是一
个集体污点。这样的污点，是可能影响提拔的。事情真的发生，麻阳市现班子成
员，不会从自身找原因，定会迁怒于姚营建，将来，姚营建若想取得这个班子的
支持，难度更大。可姚营建能有更好的办法吗？事态不能控制，将来他就得承担
责任。相反，他如果和班子成员搞不好团结，最多也就是易地做官，责任要小得
多。
姚营建没有立即表态，而是对唐小舟说，赵书记明天回雍州？
唐小舟说，是的。明天早晨的火车。
姚营建说，你能不能跟赵书记通一下气，我希望当面向赵书记汇报这件事。
唐小舟说，好的，我帮你办这件事。
《二号首长》第二部 第二十三卷 第068章
唐小舟在省委门口和冯彪会合时，冯彪并没有等，立即启动了汽车。这似乎
说明，余开鸿不再亲自去车站接赵德良。
余开鸿不去接站的情况极少出现，唐小舟当了几年秘书，每个月，都要进出
火车站好几次，每次进出也都是因为同一件事，接送或者陪同赵德良。到了一定
级别的领导干部，通常都不乘飞机，大概是考虑到安全因素。
赵德良进出雍州火车站十分频繁，余开鸿接送也十分恭敬。在唐小舟的印象
中，余开鸿似乎没有过缺席记录。赵德良曾经有几次表示，希望秘书长不要再到
车站来接，余开鸿当面答应，下次依然故我。余开鸿并不仅仅对赵德良如此，他
所服务的前两任省委书记，也都享受同样的待遇。据说，哀百鸣离开雍州的时候
，就是余开鸿亲自去送的。
而今天，余开鸿没来，这有点奇怪。整个江南省都在传说，赵德良想让余开
鸿到人大去，这样的传言，想必余开鸿也知道吧。到人大去当副主任，级别仍然
是副省，可毕竟不再是省委常委，实权没有了。余开鸿是不是迁怒赵德良，所以
不去接他了？
仔细想一想，愤怒是可以想见的，但做得如此明显，恐怕不是余开鸿的性格
。下级服从上级，早已经远远不是组织原则这么简单，而是官场铁则。尊重官场
铁则，你最多就是日子不太好过，即使心怀怨愤，郁郁寡欢，可你还有相当的级
别，还有足够的权力，甚至还有东山再起的机会。违背了官场铁则，哪怕不是死
路一条，也和死路差不多。这就和足球比赛一样，严重犯规的，肯定被罚下场，
这没有什么理由好讲。
如果余开鸿不是以这种方式表示他的愤港，那么，就真如有些人说的那样，
他去北京活动了。想一想也是，活动有用吗？如果有用，他也不需要连续当了三
任省委秘书长，却始终未向前挪半步吧。
列车有些晚点，接到赵德良时，接近八点了。
看到赵德良的那一瞬间，唐小舟有一种感觉，那是一种久别重逢的感觉。难
怪秘书都能得到很好的安排，人和人在一起时间久了，是有感情的。这种特殊的
感情，在伯乐机制中，起着极其重要的作用。整个中国官场，最大的一个群体，
是官二代，排在第二的，大概就是秘书出身的官员了，前者得益于先秦时代臻于
成熟的世袭机制，后者得益于先秦后期兴起的伯乐机制。
和赵德良一起吃早餐，赵德良问，你父亲的身体怎么样？
唐小舟说，谢谢赵书记关心，现在基本稳定了。唐小舟想，赵书记需要关心
的事太多了，全是公事大事，哪里有时间和精力关心自己父亲这种事？随口问一
句，只不过客气而已。他随口答了这么一句，便不再往下说。
没想到，赵德良竟然说，人老了，骨质疏松，易裂易碎，大意不得。
唐小舟说，是非常麻烦，好在我兄弟姐妹比较多，有他们照顾，我可以放心
工作。
吃过早餐，两人一起去办公室。因为搬了新办公楼，上班没那么方便了，赵
德良必须乘车。新省委在市郊，距离较远，路途有足够时间，赵德良果然问起了
他最关心的一些事。
赵德良问，陵峒的情况怎么样？
唐小舟看了看正全神贯注驾车的冯彪，说，我在陵明只住了两个晚上就回来
了。
赵德良显得有些吃惊，问道，为什么？
唐小舟说，县委县政府太热情了，整天被一帮人围着，估计也问不出什么东
西，所以，我就回来了。
赵德良问，另外那些人呢？
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