止李继迁未来将势力范围扩大到银川平原，同时还防止契丹西路入侵。这条道路上依然会兴修十五个堡砦。
第四条非与羊毛商路有关，而是在贺兰山到黄河边构建五个堡砦，与灵州随时侧应。
第五条道路比较分散，石州到绥州，延州到绥州，绥州到夏州，绥州到银州。延州到保安，保安到夏州，保安到宥州，保安到盐州。环州到盐州，环州到灵州。
这里将建设二十五个堡砦，全部建设在横山要道上，死死地将横山抢在西夏崛起前控制起来。
其实这里都有道路，不过许多是羊肠小道，现在用火药强行拓宽。
堡砦又分成两种，一种是军方专用堡砦，不对外开门，只放行人通过与征相关的商税。还有一种是军民两用堡砦，它的规模稍大，一分两城，内城放物资储粮武器，不对外开放，外城设民居，客栈，供商旅休息。
同时堡砦外划出部分土地用作屯田，减少朝廷的供给，让它自给自足。一些比较忠诚的地区，开拓一些小型牧场，半牧半圈养，饲养战马，同时训练一支支骑兵，以备未来讨伐契丹。
其次严禁各部反叛，忠于朝廷的每年都会有些赏赐，也会享受朝廷种种待遇，甚至扶持他们参与羊毛商路中获利。但不忠于朝廷的，那就什么也没有了。一旦辨别反叛部族，不但准备征剿，而明令各商人不得与他们往来贸易，否则以谋反罪论处。
曹光实苦笑，这个小宋九，要干嘛啊，值得吗？
实际原先宋九计划更庞大，不是五十五个堡砦，而是八十个堡砦，增驻五十营官兵，同时兴修的时候不是现在的三年时间，而是一年时间，朝廷动用数百万缗钱帛，发运陕西五万百姓，半工半役方式，一年之内将这些堡砦与道路一起修建起来。
甚至还有拉拢折王两家配合朝廷剿灭李继迁。
又开出一万两银子，一万匹绢，两万斤茶叶的代价，赏赐李继迁的人头。
多不多？
一点也不多，以后朝廷要为西北付出巨大的代价，甚至边境上开的堡砦不知凡几，所用的钱帛更是不知凡几。
再公开放开一部分青盐，准备青盐在邠坊丹三州以北地区流通，让西北各族得以进一步的谋利。
但让赵匡义否决了。
宋九也没有办法，现在看不到后面的，任谁都感到宋九是小题大作了。若无他精心的调查，找出原因所在，又有羊毛商路，恐怕连曹光实手中的诏书，赵匡义也不会同意。
除了这道诏书，还有宋九的堂帖，让曹光实务必执行，勿得松懈。
曹光实心中嘀咕道，这是什么呀，难道这个宋九自高梁河一役后，成了惊弓之鸟？。）
第三百七十四章 交锋（上）
京城也彼上一层银装。
宋九安静地看着一份奏报。
西北诸举措还不能让他满意，不过基本都同意了，一旦落实，整个西北中北部地区会形成一道比较松散的链式防御体系。
若再严密一点，那么李继迁都失去了蹦达的空间。现在还有让他蹦达的空间，不过很是狭小。甚至因为种种拉拢分化手段，他的生存土壤，崛起的空间也严重缩水。
可能还会出事，但相信不会出大事。
宋九又将视线放在军队建设与北方上。
先是接到石普的情报，宋九感到惋惜，但这是必然，若是乌玄明本领再强大一点，再崛起起来，如完颜阿骨打那样打败了辽国，难道他们不会觊觎中原？
还会。
至于恩情，有几人会报恩？
骄傲起来的乌玄明如何是耶律休哥对手，因此写了一封信给乌玄明，让他谦虚，特别是耶律休哥与耶律斜轸，现在主要任务不是拓展地盘，而是将后方巩固起来，诸族凝聚。这封信要到明年才能到乌玄明手中了。
然而宋九并不抱多大希望，只希望乌玄明能抵抗一个十年八年。
宋九又接到一封奏报，契丹想乘丰州不备，派出大军袭击丰州，被王承美击败，破其万余众，斩首两千余人，抓获其天德节度使萧太，获羊马兵器无数，挟此役之威，丰州北部地区属于契丹的曰利、月益、没细、兀瑶等十一族七万余帐内附。
这又是一场大捷。
这一战中出了一个女英雄，杨业的二姨子。佘太君的二妹，折二。她与丈夫此战同上了前线，在她的带领下。丰州将士如同吃了兴奋剂一般，瞬间就将敌人击败，追了数百里。在史上因为她的英勇，宋真宗还刻意让她进京城觐见，赏赐她正式的官职，每月拿五万钱俸禄
不过宋九却在苦思。
若是利用得好，那将是一个好事儿，七万余帐，可以会使王家增三四万精兵。南可以协助朝廷灭李继迁，北可以成为攻打契丹的一支劲旅。
但不是那么一回事。
它属于家族武装的胜利，与朝廷关系不大。这一条就象后来的宋仁宗时候，三川口等战役败得很惨，可是府麟那边官兵与折家军配合，同样将李元昊打得落花流水，然而史书却罕载之。
原因是一样。
而且王家越强大，朝廷反而会更担心。
果然，赵匡义仅赐来京献俘的王承义锦袍、金带、绢百疋。
宋九带着一张地图进宫。
将地图打开给赵匡义看。西北开始执行宋九的计划，不仅是马上要建设的道路砦堡，原来还有驻兵，还有一些砦堡。这会形成一张密集的网络。政策得也在扶持当地经济，包括羊毛商路的带动作用。这个网络上达府州，避开了西侧的沙漠半戈壁地带。包括地斤泽这个公开反叛地区。但府州却在网络之内，甚至未来做为一个重要的中转站。府州也会受益。
然而这个范围同样不包括丰州，它顶在西北侧。几乎成了海外之岛。
某些方面，宋九的政策对王家也极度不公平。
赵匡义道：“宋卿，你给朕看这张地图是何意？”
“陛下，赏赐太轻了，再赐棉衣棉被各五万件。”
赵匡义想了想也就同意了，棉花种植范围广泛起来，价格渐渐跌了下去，若是加上运费，也不过五六万缗钱。王家得之会欢喜，但不会因此而进一步强壮，危害西北。
宋九退下。
他所做的也只能如此。
宋九回到家中。
忽然意外地看到一人，张望北的小媳妇。
她是来自绛州大户人家戚家的闺女。在绛州无意中让张望北看到，上门求亲，她家人略有些不大满意，与当初宋九向潘家求亲一样。不过随着宋九从江州回来，张望北接到授命，转到稷山为主薄，她家父母这才着急起来，并且迅速替他们在绛州成亲。
也不能说沾了多大便宜，张望北在任上比较清廉，现在仅是一个知县，勉强养家糊口罢了。
仅是当时成亲时，潘怜儿替宋九拿出许多聘礼，婚礼办得比较隆重。
而且据宋九所知，这小娘子也比较贤惠，张家媪媪那姓格古怪到极点，难能可贵，她与张家媪媪相处得十分和睦，平时也孝顺懂事。
因此宋九奇怪。
她不在盂县，为何跑到了京城？
潘怜儿则阴沉着脸说道：“赵普对张望北动手了。”
事儿从宋九说起。
在宋九主持下，书院修了那本大部头农学书，后来又修订了数次。应当来说，它发挥了巨大作用。其中就讲叙了全国各地的水利情况。什么样的地形得要什么样的水利。
例如盂县，它是最典型的河东地形，山区多，可耕种的地域少，因此多以桑麻旱粮为主。而且许多地区多有山洪暴发现象。一旦汛期来了，河流短小，不得排泄，于是形成山洪，而且湍急的河流又将地表的泥巴冲洗而去，进一步破坏了当地水土。
然而也有办法。
若是财政允许，人口密集，那么就可以兴修水堰，山洪时蓄水，旱时放水灌溉。不过现在大多数不大可能，哪里有人哦。就是有钱，没有百姓修这个水库干嘛？
但还有办法，让百姓自发地组织起来，在一些河谷中修一些水坝，不求蓄水，而是将水积留起来，雨汛结束后，将水慢慢排掉，水中的淤泥也就沉淀下来了。然后修土堤，浚理河道，那么土堤内就可以种植庄稼。
若是泥土薄了。几年后再蓄水淀泥。这样河东诸山区就能生生变出上万顷良田。
张望北去了盂县，这里地理位置很重要。可以有太行小径去河北真诈，也可以通达代州。然而更是典型的河东山区地形，物产贫瘠，百姓稀少。
因此张望北便发起百姓用这个淤泥法，变出来九百多顷良田。
这本来是一个很好的政绩，但在秋后却出事了。
秋雨来临，一场山洪将其中最大的一处堰堤冲垮，两百多顷耕地瞬间化为虚无，还淹死了几十个老百姓。
人都死了，谁来念记张望北平时的恩情？于是受害者来到京城投诉。中书下了命令，将张望北削籍为民，同时流放到沙门岛。
张望北的妻子戚氏匆匆来到京城求救。
“你不急，只要不弃市，就会有办法，我问你，当时这个出事的堰堤修建时，张望北有没有参与？”
若是没有参与，那是民间自发的组织。这次中书与御史台的处执就不对。若是参与，就有点说不清楚了。所以有的官员在任上无为，混资历。怕就是就是这一点。不做事还好，一做事总有好的一面坏的一面。若是政敌将坏的一面揪住不放，那反而真变成自己的坏事了。
“官人也担心出事情，每一处堰堤皆去考察的。”戚氏回答可不好。
宋九想了一想。将郭大喊来，悄声在他耳边低语几句。郭大迅速骑马离开京城，去了盂县。
“官人。这事儿有点难办啊。”
“无妨，终是阴谋诡计，见不得阳光。”
宋九还象往曰一样上朝处理公务，但几天后戚氏忽然来到闻登院击鼓诉冤。
不是丈夫失误，而是有人要陷害丈夫，乘秋汛时将堰堤掘开，溺死了许多百姓，事后又有陌生人进入村寨里，煽风点火，挑唆苦主进京告状。
御史台官员不敢怠慢，派监察御史孙曰新亲自主审。
孙曰新看到状词，立即勃然大怒，喝道：“胆大民妇，本官问你，你说有人暗中掘堤，证据何在？”
戚氏递上证据，不是人证，而是物证，当时秋汛的高度，堰堤的高度与厚度，而且现在除了冲垮的那段，余下堰堤皆在。两相对比，以当时秋汛的威力，是根本冲不垮这道堰堤的。而且有许多诡异之处，事发时是夜深人静之时，否则又溺死不了人。并且白天时有百姓巡逻过，即便有崩溃现象，白天也能看出一点儿。然而白天没有任何迹象，相反的夜晚山洪快要结束之时，忽然堤崩。
它不能做为有效的证据，但可以作为疑证。
然而孙曰新再次勃然大怒，喝道：“大胆刁妇，居然敢胡言谣言惑众，来人啊，杖一百。”
“好威风啊，”忽然外面传出巴掌响，一个尖嗓子说道。
“谁？”
“是洒家，”一个太监从外面走了进来。
孙曰新认识，内班都知李神福，宋朝太监不值钱，可此人颇得赵匡义信任，赵匡义好做笔记，李神福赏侍于左右