基础。
卡斯特罗在古巴推行苏联生产建设模式的同时，继续致力于重要的外交工作。他在改善与苏联的关系后，积极寻找机会准备与美国总统肯尼迪进行沟通，而美国方面也正有此意。这是导弹危机过后，两国所表现出的一种共同的愿望，但美古关系仍处在风雨交加的曲折，以及无法看清的复杂之中。
1963年9月，美国总统肯尼迪促成了美国大使威廉·阿特伍德与古巴驻联合国组织代表团团长卡洛斯·莱丘加的会谈。他希望通过会谈使美古关系正常化，至少能得到一些改善。然而，美国中央情报局希望继续实施暗杀卡斯特罗来解决古巴问题。
11月22日，卡斯特罗在巴拉德罗海澳的一所别墅里接见了法国记者让·达尼尔。记者带来了美国总统肯尼迪致他的一封信。肯尼迪在信中希望能改善美古关系，并承认对古关系的失误，赞同卡斯特罗为寻求正义和结束腐败而上了马埃斯特腊山。肯尼迪在信中还表示对话的时刻到了，但他唯一的抱怨是古巴人那么亲昵地拥抱了共产主义，也是他最感到遗憾的事。
卡斯特罗读完肯尼迪的信后，对信中的积极一面表示肯定，他赞成举行双边直接对话，尽快改善美古关系，同时指出了肯尼迪在美国的政策失误。他还对法国记者让·达尼尔指出说：“达尼尔先生，让我自己说我不是苏联人象棋游戏中的一个棋子就等于让一个女人当众声明她不是婊子。现在我确定感到像肯尼迪这样一个人能够看到维持一个因循守旧的局面不符合美国利益……这样，我们认为一切可以在和平气氛中恢复正常和相互尊重……”
然而，当卡斯特罗会见法国记者达尼尔，并对改善美古关系发出积极信号时，他突然得知美国总统肯尼迪在达拉斯被暗杀的消息，为此感到几分震惊。特别令人感到遗憾的是，改善美古关系刚刚有了点眉目，但因肯尼迪被暗杀而中断了。可见，似乎唯一能改善美古关系的此次机会，就这样永远错失了。
这时的美国，在以副总统林顿·约翰逊为代表的强硬派上台后，立即掀起了新的军备竞赛，再次使世界的局势陷入新的冷战。与此同时，以新的战略计划进一步向拉美渗透。
1964年6月，在美国的操纵下，美洲国家组织在举行的会议上，决定对古巴实施新的制裁，会议形成的决议声明说：“古巴政府如果坚持对一个或多个该组织成员推行侵略和干涉性质的活动，其他国家将单独或集体使用合法的自卫手段捍卫独立国家的基本权力，直至动用武力……”
此外，在美洲国家组织召开会议前夕，卡斯特罗在墨西哥的妹妹胡安娜突然发表声明，说他是“共产独裁者”，并表示在会议期间出面作证。这无不使得当哥哥的感到十分的尴尬，这简直是兄妹之情的背叛。在这种很难堪的情况下，身为哥哥的卡斯特罗希望居住在墨西哥的另一个妹妹埃玛发表有利他治国处境的声明，但埃玛表示不愿意发表任何声明，这显然令他感到很为难。
在这种令人肝肠寸断的情况下，卡斯特罗针对上述情况进行反驳说：“如果我是一个使家庭成员成为百万富翁的执政者，这样的问题就不会发生。对我个人来说，事情令人伤心和万分痛苦……”
针对美洲国家组织对古巴的制裁问题，卡斯特罗尖锐地指出说：“美洲国家组织缺乏谴责古巴的道德。美国伙同危地马拉、尼加拉瓜、哥斯达黎加、委内瑞拉、波多黎各和其他国家的政府向古巴输送了数以千计的武器和爆炸物，用以煽动暴乱和颠覆政府……我们资助革命反对一个不尊重我们的政府，这什么都没有违反，因为我们之间不存在准则……”
在亚洲，美国政府不但派兵对越南的政变进行军事干预，还对印度###地区实施军事干预，这实际上是对亚洲的扩张。在这种情况下，卡斯特罗积极支持越南民族解放阵线抗击美军，并派军事人员帮助越共游击队作战，尽管他知道越共游击队有中国这个强大的后盾支持，因为中国向他们提供物资和武器装备。此后，他对此发表声明说：“我们支持向越南提供所需的一切帮助！我们现在不是，永远也不会是任何人的附庸！”
由此可见，卡斯特罗不想使古巴成为苏联的附庸，不想放弃国家的利益原则而听命于苏联。于是，此后的1966年7月9日，他向越南派出了一支“国际主义”部队，协同胡志明领异的游击队作战，一直坚持到10年后美军撤出，越南取得胜利和他访问该国时。
1964年间，卡斯特罗第二次访问了苏联，为增进两国的友好关系，还与苏联签定了提供收割机和装运甘蔗机器的协议。他回国后，掀起大力发展农业生产的浪潮。他在一次促进农业生产的会议上，强调科学技术可以使国家富强，可以推动社会主义。他对此说：“社会革命加上技术革命等于富足、社会主义和共产主义……当社会革命的时代结束时，我们将迎来自然革命。这将是人类永恒的革命……”
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别依赖别国恩赐（3）
1964年11月6日，卡斯特罗得知赫鲁晓夫下台，列昂尼德·勃列日涅夫为苏共总书记的消息。他为赫鲁晓夫下台感到遗憾，希望苏联对古巴的政策不变。
与此同时，卡斯特罗积极寻求与中国建立友好关系，因为中国在国际上的影响越来越大。另外，他还派切·格瓦拉对非洲进行访问，支持非洲一些国家的独立斗争，尤其是支持刚果的斗争。
这是导弹危机后，卡斯特罗所致力的一系列外交战略，并且在实施中取得了重大成效。
国际上不应犯罪（1）
1964年春天，卡斯特罗指挥部队剿灭了盘踞在埃斯坎布赖山的匪帮，使国内形势进一步得到稳定。
1965年4月2日，卡斯特罗继续致力于外交斗争，尤其是参与刚果的武装斗争。他还派出100多人的部队进入非洲中部，任命切·格瓦拉为非洲第一阵线领导，暂时放弃参与阿根廷游击队的斗争。因此，根据他的指示，切·格瓦拉在维克托·德雷克、何塞·马利亚·马丁内斯·塔马约（帕皮）等得力干将陪同下，于这天经欧洲进入坦桑尼亚。当切·格瓦拉带领部队乘商业飞机到达时，苏联的运输船也抵达坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆港口，并将船上的军事装备和补给品存放在供刚果起义军使用的中国后勤供应点。在切·格瓦拉的部队得到武器后，准备从坦桑尼亚进入刚果。
不久，切·格瓦拉化装后乘舟横渡刚果边界的坦噶尼喀湖，进入刚果，并与当地起义军领导人取得了联系，随即到达基班巴。
这之后，根据卡斯特罗的命令，满载军事装备和军用物资的古巴最大的商船“海葡萄”号抵达非洲。船上的军需品除了供给切·格瓦拉的部队外，还用来支援几内亚、佛得角非洲独立党和莫桑比克解放阵线。除此之外，船上还有卡斯特罗派往刚果第二阵线的部分成员及9名去布拉柴维尔的军事教官。
6月18日，卡斯特罗得知仍处于政局动荡中的阿尔及利亚发生了军事政变，一个叫胡阿里·布迈丁的上校率部逮捕并推翻了本·贝拉政权。他对这起事件感到震惊和愤怒，并对政变分子指出说：“我们不能支持这种敌视群众、敌视党的行径……若他们决定与我们断绝关系，他们也不是第一批与我们断绝关系的政变分子……我们的行为不是机会主义的，而是马克思列宁主义的……”
6月底，第二阵线由一支200人的部队组成，卡斯特罗任命豪尔赫·里斯克特为这一阵线的领导人，主要任务是在布拉柴维尔地区配合切·格瓦拉的部队作战。8月23日，主力部队进入布拉柴维尔，另一支队伍开进安哥拉境内，协同这里的游击队作战。
这时，切·格瓦拉率领的部队在丛林中与美国中央情报局的古巴雇佣军、南非人和刚果政府军展开激战。由于切·格瓦拉善于在丛林中摸爬滚打，刚果人都叫他“犰狳”。然而，切·格瓦拉在刚果开展的武装斗争并不顺手，几个月后便陷入了无法想像的困境。部队除了面临非洲瘟疫的威胁，还要经受铺天盖地的白蚁袭扰，另外严重缺乏食品，只能以木薯充饥。在作战中，蛇和鳄鱼也成了可怕的敌人。
卡斯特罗从切·格瓦拉写给他的信中得知了那里面临的严峻困难。当他读完信后，陷入了很久的沉思之中。切·格瓦拉在信中写道：“亲爱的菲德尔……你应当想到过无名的悲观主义的可怕病症……当你的‘希腊礼品’（埃米利奥·阿拉戈内斯）到达时，他对我说我的一封信引起了一种被判决的角斗士的感觉……我可以向你保证，若不是因为我，这个美丽的梦想早在团团的灾难中彻底破灭了……手中有武器的人有余，真正的战士不足……索马里奥和他的同伴呢？罗列报来的那些大量流言飞语太冗长……在全国其他地区，只有残存在丛林中、失去联络的小组……卡比拉和索马里奥的矛盾越来越重，并以此为借口拱手出让城市，没有任何战斗……好了，除非我们最后决定单独进行斗争……”
由此可见，卡斯特罗认为以前对刚果情况的报告有所失误，或过高估计了刚果革命前的形势。因此，他觉得必要时切·格瓦拉可以撤回古巴。
1965年9月，卡斯特罗在哈瓦那官邸接见了刚果革命最高委员会首脑加斯顿·索马里奥。他们在交谈中，索马里奥坦率地告知他说，部队应从刚果撤回古巴；因为败局已定。随后，他立即致信切·格瓦拉，指出说：“我们应当去做一切，蠢事除外。如果我们的存在毫无道理和用处，我们应当考虑撤出……”
此前，由于切·格瓦拉率部秘密赴刚果开展武装斗争，而且没有在政府中公布，因此引起了各种猜测。有的说切·格瓦拉反对卡斯特罗被秘密处决，有的说他成了不可医治的疯子被关了起来，还有的说他逃出了古巴从事新的革命。卡斯特罗对这些议论没有反驳，他只说如果想知道切·格瓦拉的下落，必须在他本人同意后才能公布。切·格瓦拉离开古巴时，给卡斯特罗写了一封告别信，他认为在必要时候才公开这封信。
1965年10月初，卡斯特罗主持召开古巴共产党成立大会，将古巴社会主义革命统一党改为古巴共产党，并组成了古共中央委员会。在会上，他当选为古共中央第一书记。从此，古巴成为共产党执政的国家。
在古巴共产党成立大会上，卡斯特罗向全党公布了切·格瓦拉写给他的告别信。他用有力的声调宣读道：“……此时此刻，我想起了很多事：从起初在墨西哥玛丽亚·安东尼娅家中结识你，你建议我同你联合起来，到远征前我们所经历的所有紧张。一天，他们来问我如果死了通知谁，此事的现实可能使我震动。后来，我们理解了这是真的，在革命中或者胜利，或者死去（如果它是真正的革命）。”
切·格瓦拉在信中写道：“目前，一切都显得平淡无奇，因为我们更加成熟。但是，誓言依旧。我感到我已完成了将我与古巴领土上进行的革命联系在一起的义务；我向你，向同志们和你的人民、现在也是我的人民告别……”
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国际上不应犯罪（2）
这时，整个会场上显得那样肃静，与会者们都在