窬裙逵伦荻印币桓鍪Γ⑷龃蠖印８是啻ū哂位鞲莸兀幌健叭咚缇�*司令部”四个师。武当山游击根据地，辖“鄂陕边人民自卫军”一个军，并新编第五、第八军。
“应变计划”还对这些“游击武装”布置了具体任务，一是要保存，二是要扩大，三是要进击。要求他们各自为战，苦撑待变，尽力避免不利行动。生存就是胜利，坚守就是胜利。同时，积极吸收和引导，组织过去所留之各种地方武装、警察、绿林武装，等待一切机会，留心一切机会，创造一切机会，利用当前社会问题制造事件，积极主动地进行灵活的斗争，破坏一切军用设施，消灭一切有生力量，最终配合国民党完成“*复国”的“大业”。
于效飞象是看幻想小说似的津津有味地看完了，笑着问道：“说的够凶的啊！有那么厉害吗？”
潘汉年起身给于效飞又倒了一杯热茶，笑着说：“当然都是吹牛。但是，这些也不能完全漠然视之。这些他们组织的武装，基本上就是土匪，如果从战斗力上来看，当然不会是我们的解放军的对手，但是他们有很多当地人，地理熟，如果打不了，就钻山沟，等到有了机会，就钻出来捣乱，还是能制造相当大的麻烦的。
另外，我们要担心的就是那些最有威胁的，也就是你要对付的那些所谓的地下军的核心人员。就象你认识到的那样，他们会深深地隐藏起来，甚至钻进我们政府的内部来，他们会为在外面的匪特通风报信，煽风点火，制造更大的破坏。尤其是，从你的戴先生，到你的这位大哥，他们全都迷信暗杀那一套，如果他们对我们的地方政府领导，甚至是一些中央领导来上那么一下，对我们的危害还是非常大的。尽管他们绝对不可能得逞，但是，他们会造成恶劣的社会影响，这对我们政权的稳定非常不利。你想过这种可能性没有？”
于效飞慢慢点点头：“是啊，从戴笠开始起，就喜欢网罗社会上的所谓武艺高超的‘游侠’，加上有美国精心训练的特工技术和先进的器材，他们的破坏能力还是非常强的。即使他们不能对我们的中央领导构成威胁，但是对一些地方政府还是可能形成一定的威害的。假如他们对一些地方政府的领导人暗杀得手，再加上有土匪武装进行骚扰，很可能会造成严重局势。
他们会以台湾作为基地，对沿海的几个省进行骚扰，而这偏偏是中国最富庶的地区，这会让整个中国陷入长期的贫困之中无法恢复。要是加上美国的支持，中国甚至可能出现军阀割据的可怕局面。” 电子书 分享网站
3、阴谋冲击香山
看到于效飞还在沉思，潘汉年说：“这可不是危言耸听，这可是有北京的前车之鉴的。你虽然在北京住了很久，可是，你还是想象不到现在北京乱成了什么样子吧？”
潘汉年就把*中央进入北京之后发生的国民党军队和军统特务互相配合，行刺*中央的几次事件告诉了于效飞。
1949年1月31日，北平和平解放。北平，就是后来人们说的北京。1949年3月，*七届二中全会决定，*中央办公地点由西柏坡迁往北京。为了做好保卫工作，中央直属机关供给部派人前往北京给中央领导选择驻地，供给部的同志在北京选择了几个地方，但都不是很理想。经过权衡，代表党中央对北京进行接管的叶剑英同志认为香山是一个比较合适的选址。
为了确保万无一失，*中央的情报机关中央社会部的部长李克农亲自到北京进行全面调查。李克农来到北京，与北京警备司令员程子华亲自到香山勘察，感到这里是一个比较理想的地方，最终敲定香山为*中央、人民解放军总部驻地。为了保密，对外称“劳动大学”。
3月25日，*中央主席毛泽东、中国人民解放军总司令朱德，以及*中央其他领导人刘少奇、周恩来、任弼时等由中央警卫团护送，乘火车不声不响地来到北平。直到新华社发了毛泽东和党中央来北京的消息后，北京才一下子沸腾了。
当时在汉口的蒋介石听到这个消息后，又惊又怒：“我们的情报部门都干什么去了？”
可是，输了一着的国民党特务立刻反扑过来，几天后的一个晚上，代总长聂荣臻的警卫员坐着轿车去取药。车刚刚开到北海北门桥头，不知从哪儿窜出来一黑衣骑车人挡住了小车前行的道路，汽车不得不放慢了速度。就在这时，突然“叭”的一声响，一颗子弹打在汽车后座的玻璃上。这是一支无声手枪，声音很小。射击者击中了汽车后，迅速钻进附近的胡同，消失在黑暗中。前面那个挡道的骑车人看见射击者跑了，也很快骑着车子溜掉了。
司机和警卫员急忙下车检查，幸亏子弹没有穿透防弹玻璃，只留下一个乳白色的凹坑。如果子弹射进来，将会打到坐在后座的警卫员身上。司机和警卫员没敢多停留，很快离开了此地。
这次枪击事件发生不久，又有一辆与聂荣臻的墨绿色皮尔卡轿车一模一样的车从聂荣臻住处出来后，在老地方挨了一枪。这次子弹是打在钢板上。
北海北门桥头一带，小胡同多，地形复杂，打黑枪的特务始终没有被抓住。
这时的北京，社会情况十分复杂。社会上有名的各种人物中，有下野的军阀，有失意的政客，有蛰伏的汉奸，有官僚，有封建把头，北京是华北最后解放的大城市，东北、西北、华北等地的国民党要员，逃亡的县政府都聚集在这儿。
解放军入城后的前47天中，收容和处理了3万流散官兵。但是，据保守的估计，北平的散兵还有4万以上，起码有1万流浪街头。
而北京曾经有过国民党的8大特务系统、110多个特务单位，潜藏的特务一万多名。随着三大战役的迅猛展开，一批批特务分子分别从华北、西北、东北地区纷纷逃亡到这里。这样估算起来，北京城里的特务大概有两万多人，那就等于北京每八十人当中就有一个特务骨干。
这些国民党的散兵游勇和特务们的手里都有枪支，有些人手里甚至有大量的重武器。
而这时的社会秩序也非常混乱，恶霸惯匪，地痞流氓仍然肆意横行，社会上有相当大势力的流氓团伙有“三星团”、“攮子队”等团伙，他们经常身带木棒、匕首出没于天安门、西单、西四等地，打群架，调戏妇女。还有所谓“搂包”、“锣车”、“猴车”等封建行会性质的团伙，或独霸车站客运，敲诈勒索，聚众行凶，或混迹三轮车队，强拉旅客敲诈，结伙行窃旅客货物。
这些人本身就仇恨共产党和解放军，而特务在这些人中间活动更是如鱼得水。在这段时期，有的警卫员莫名其妙地失踪了，有的不明不白地挨了一颗手榴弹。一名家住南苑的市内军管会干部回家看望同学，却被这个同学骗到山洞里打死。
对外称“劳大”的香山逐渐被人注意，有人说“劳大”谐音就是“老大”，即“第一号别墅”，是*第一号人物毛泽东的住处。国民党的散兵游勇和特务分子恨不得一步冲进双清别墅，杀掉*领导人去邀功领赏。
在和平解放北平的谈判中，党中央根据傅作义的要求，同意给他保留一个加强警卫团。可是，这个警卫团里有两个营长得知*首脑机关在附近的香山，便煽风点火，寻衅作乱，阴谋袭击香山。这一情况连傅作义将军也不知道。
一天早晨，傅作义的两个营长得知他们的团长不在军营内，自以为时机已到，便跳出来站在操场前的一个平台上，挥舞着手枪大喊大叫：“弟兄们，傅将军虎落平阳，实属无奈，他被逼上梁山做了假和尚，意在保存实力，伺机反戈。现在，机会来了，毛泽东就住在香山，弟兄们，有种的跟我来，我们一起去袭击香山，干掉毛泽东，去向蒋总统献礼。到那时，我们就有享不尽的荣华富贵！”
傅作义的旧部里边很多都是当兵几十年的国民党旧军人，早已经习惯了国民党军队那种吃喝嫖赌、抢劫百姓的生活，和平解放改编后，被解放军的纪律束缚了手脚，很不服气，窝了一肚子火。在营长的挑唆鼓动下，有几百号人参与了行动。社会部部长李克农曾经在傅作义的警卫团中增设指导员，做他们的思想政治工作，可是，他们还未来得及向党组织报告，就全部被抓起来关了“禁闭”。蓄谋冲击香山的两个营的人马就秘密集中，阴谋策划各种袭击方案。
李克农早就秘密安插了地下党员，他们潜伏在警卫团的后勤部里，一直没引起别人注意。他们趁早上买菜之机，及时把事变情况报告了李克农。
李克农闻听大惊失色，立即抓起电话向周恩来报告，并马上通知香山的警卫战士做好战斗准备。周恩来听完报告，也吃惊不小，他马上通知代总长聂荣臻调集部队迅速包围傅作义的警卫团。
聂荣臻这位身经百战的大将军也倒吸一口凉气，立即给担任北平警卫任务的207师打电话，命令他们马上派一个团到傅作义警卫团驻地对其实行军事包围，解除他们的武装。
207师从延安起就担任中央警卫工作，后来从这个师抽调一个团组建中央警卫一团，也就是*中赫赫有名的八三四一部队。这个师警卫经验十分丰富，战士个个都是神枪手。
他们的一个团迅速登上近百辆大卡车直奔城西八里庄。
这时的情况是万分危急的，如果不及时制止傅作义的警卫团，那怕只是让他们引起了一场骚动，北京市里那些潜伏的特务分子、散兵游勇以及那些思想仍然动摇的俘虏就一定会趁机作乱，那后果就不堪设想！
警卫师包围了正准备出发的傅作义警卫团的叛军后，为了避免双方交火，就用喇叭对警卫团喊话。
那些警卫团的士兵对冲击香山行动就没有多大信心，现在看到解放军已经严阵以待，又听了解放军的正面宣传，军心开始动摇。经过解放军几个小时的宣传瓦解，并进行了和平谈判，傅作义警卫团的连营军官同意放下武器。
介绍完这些情况后，潘汉年说：“看看，时间不等人啊，如果我们不抢在军统特务行动之前掌握他们的计划，整个中国都会发生这种情况，那后果是不堪设想的。”
听了潘汉年的介绍，于效飞真是大吃了一惊，他绝对没有想到，已经被共产党占领的北京居然混乱到了这样的程度。他想，苏联红军和英美共管的占领区也没有混乱到这个样子啊？于是他问：“怎么你们没有象苏军和美军对德国人和日本人那样进行大逮捕和审判呢？”
潘汉年笑着摇摇头说：“这是咱们中国自己的国土，而且还有和平解放的因素在内，所以咱们不能象苏军和美军那样，用那么粗暴的方式对待北京的情况。况且，我们自己的保卫工作也有很大的漏洞，共产党刚刚进入城市，很多人是从革命老区来的，连通常的城市生活还不适应，很多人连基本的城市设施是干什么的都不知道。”
潘汉年就又给于效飞讲了一些*中央的情报机关中央社会部里边的故事。
当时中央提出来说，北京的环境这么复杂，公开的武装还不行，最好有个便衣，就这样立刻成立了一个中央社会部的便衣队。
便衣队由三部分人抽