2002年10月30日 为了加速改革的综合对应措施 ― ― 小泉
2002年12月12日 加速改革程序 约（注4） ― 小泉
2008年4月4日 对强化增长力的早期实施措施 ― ― 福田
资料来源：大和综合研究所
注1：减去所得税减税后为万亿日元。注2：包括永久减税要超过20万亿日元。注3：包括介护对策为18万亿日元左右。注4：包括融资和保证为万亿日元。注5：减去大震灾复兴等为万亿日元。
日本新自由主义改革的深化，也可以从日本政府历年的经济对应措施中看到变化。如表1所示，九十年代的日本政府的经济对应措施伴随了政府直接的资本投入，但是2001年以后，日本政府基本上只出政策而没有直接的资本投入。随着新自由主义改革的不断深化，日本政府不断地缩小了政府的责任范围，日本社会中的自己责任论则越来越深入到社会生活的各个方面。自己责任论的提倡源于1993年《平岩报告》有关“社会方面以自己责任为原则”的宗旨。但是，自己责任一词的流行却是因为一件不幸的事件。
那是2004年4月在伊拉克发生的3名日本国际志愿者和新闻记者被武装集团劫持为人质的事件。伊拉克武装集团以这些日本人为人质，要求日本政府从伊拉克撤出自卫队。人质的家属也从日本各地赶到首都东京，要求政府接受条件从伊拉克撤军从而解救被扣留的人质。日本政府没有答应这样的要求。结果在事件发生8天后，在神职人员的斡旋下人质被安全释放了。
美国当时的国务卿鲍威尔热烈赞扬了这些国际志愿者，并认为解救这些人质是应该负的义务。但是，在伊拉克问题上一贯追随美国的日本政府却唱出了反调，对这些国际志愿者进行了无情的批判，认为他们给日本政府以及国民带来了巨大麻烦。大众媒体也和政府保持了一致，《读卖新闻》和《产经新闻》都在社论中严厉批评这些人质以及要求政府从伊拉克撤军的人质家属。认为这些人质给政府带来了麻烦，他们应该为自己的行为负责，一时以自己责任的批判喧嚣尘上。作家星野智幸指出：在日本社会中，意料之外的多数人，没有把精力放到如何解救人质方面，反而齐声指责人质以及他们的家属，简直比武装集团更凶狠。但是，政府和舆论的这种指责得到了众多日本国民的支持，据《读卖新闻》的全国调查，有74％的人支持政府的态度。一直和西方媒体保持一致的日本媒体这一次受到了西方媒体的诘难。意大利和法国被扣的人质在回国时都受到总统和总理到机场亲自迎接的待遇，只有日本，人质是在一片指责声中回国的。
在这样一片指责声中，自己责任论开始盛行。而且恰恰在这个时候社会贫富差距的扩大的现实，又使自己责任的流行增加了其社会基础。此词可以把成功的富裕者的现状以及更多的欲望正当化，也可以把失败的贫困者归结为自作自受。自己责任成为对社会两极分化追认的代名词。
自己责任是个体社会的重要标志。每个国民的安全和幸福不再依靠国家的保障，而是个人直接面对身体性、物理环境性、经济性、精神性以及知识信息性等各种风险，进行选择，承担风险，享受自由。书包 网 。 想看书来
导论 从群体社会到个体社会（11）
自己责任成立的前提是自己决定。也就是面对风险能够按照自己的意志进行选择。所以，每一个人都需要获得能够进行判断的各种信息。政府在减少对国民的保护责任的同时必须强化落实说明责任。而每一个国民必须在具有自己责任意识的基础上，根据自己的意识对事物进行判断，并且对这样的决定以及产生的结果负责。但是，长期以来日本人具有抑制自己的主张而首先考虑调和自己所属的集团内部意见的倾向，日本社会并不提倡凭借个人知识和意识进行独立判断和决定的行为。
从日本的决策过程也可以看到这样的明显特征。日本大到国会小到企业的决策通常寻求全场一致通过，即便是引进现代*制度，推行的是少数服从多数的决策规则以后也是这样。如果有一个人反对，就不能做最后的决策。这就使提案者和其支持者在表决前必须通过艰苦耐心的工作来说服反对者放弃反对意见，从而在最后表决时可以形成全场一致的结果。日语中“根回”非常形象地形容了这种事先交涉工作如同地面下树根那样的细致和复杂。这种通过艰苦工作换来的全场一致并不能使反对意见消失，只是暂时的压抑。这表明为了群体必须形成一种的声音，个人的意见就只能压抑下去，至少在表面上要放弃个人的意见。这也是日本群体社会中一种典型的表现。在日本执政的自民党中，其最高决策机关的决策长期以来都强调全场一致这一原则的，“根回”是所有提案者和其支持者必须要做的工作。
小泉首相打破了这种习惯。他在任命内阁大臣时不再按照自民党的长期以来形成的习惯接受各个派别的推荐，而是独自一人决定。在推行结构改革政策时，没有用“根回”来取得一致意见，而是用肃清的方式把反对他政策的人赶出去自民党。所有这些行为在政治家看来是“变人”的奇怪做法，但是这样的决策行为得到了选民的认同和支持。在2005年众议院大选中，小泉个性张扬的竞选方式再次获得胜利则说明了日本社会对这种新的决策手段的支持，群体社会赖以存在的最后一种典型形式决策形式也开始改变，这样，从观念到习惯，日本社会都正在开始接受个体社会的到来。
新自由主义改革推行的结果，使中央政府和地方政府在“行政改革”的旗号下缩小行政的责任，主张竞争机制使企业在自我责任的前提下，把风险更加直接地分配到个人身上弥补了政府财政破绽后的困窘，使国民每一个人都承担自己责任，从而使政府减轻了负担 。另外，在企业制度的变革中，日本企业逐步放弃了人才培育的机能，转而寻求速战能力，强制要求员工进行自我启发的同时采用竞争主义的人事管理，最终逐步放弃了传统的终身雇用制度。这些表明无论是政府还是企业都不会继续发挥承担风险的缓冲作用，日本国民将直接面对各种社会风险，并且在承担风险的基础上进行必要的选择。日本国民无论是否愿意，他们走进了一个以自己责任为标志的个体社会。
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导论 从群体社会到个体社会（12）
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错觉
日本的报纸在每天清晨都会投递到每个订阅的家庭。在吃早饭的时候，男主人通常可以一边吃早饭，一边阅读当天的报纸。1991年10月13日，星期天的早上，《读卖新闻》的读者大概都会因为一个广告而瞠目结舌。那是当红偶像巨星宫泽理惠**集的整版广告。第二天，《朝日新闻》刊登的同样广告也震惊了全日本。
在此以前，日本全*片基本上都是*演员的天下。人气正旺，处在事业顶峰的偶像巨星也出这样的**集出乎大家的意料之外。一时间刊登广告的报社接到了无数抗议的电话，同时出版*集的出版社接到了超过30万件电话预订。
在大家的震惊、抗议和期待中，11月13日，宫泽理惠的*集《Santa Fe》公开发售了。这本*集立刻成了抢手货，名列当年畅销书排行榜第一位。不仅如此，这本*集的累积销量超过了170万册，成为演员*集的一座难以逾越的丰碑。
《Santa Fe》虽然是一本*的*集，但是在所有的照片中看不到一点猥琐的内容，全部充满青春朝气的气息，到处洋溢着青春的芳香。仿佛是欢宴中最后一道美妙无比的大菜。有一位女性读者在亚马逊网站上写下了这样的留言：“除了美丽一词之外，找不到其他可以表述的语言了。这是宫泽理惠最美丽的一面，就是女性也看不出一点不舒服的地方。”宫泽理惠这一年刚好十八岁。《Santa Fe》的出版象征了她达到了事业的最高潮。紧接着在第二年，宫泽理惠和当时最受欢迎的相扑力士贵花田的婚约又象征了她达到