需求考虑在内,也是一种不切实际的奢侈!)我们得益于两个卓越的咨询委员会的指导。一个是美国国内的两党咨询委员会,另一个是国际咨询委员会。这两个委员会的成员都是富有经验的领导人,他们认真思考过世界发生着什么样的变化、怎样才能改革国家政策和国际组织这类问题。我们在华盛顿、纽约、英国的迪奇雷公园(Ditchley Park)、新加坡和柏林召开过咨询委员会会议。咨询委员会成员也安排了我们与政府官员、对外政策界知名人士、非政府组织的讨论,在欧洲一些城市、新德里、北京、东京、多哈、墨西哥城,在联合国都组织过这类讨论。我们还与非洲在华盛顿和纽约的代表进行了磋商。在美国,我们会见了国会议员和行政官员,也会见了美国总统选举班子里的对外政策顾问。在美国和国际上,知名专家阅读了我们对威胁的具体分析和政策建议,知名对外政策学者则全面审读了本书的手稿。
我们用了一年半的实践,同时构建了美国国内和全球范围的两个对话平台,讨论当前存在什么威胁、安全性质发生了什么变化、需要什么样的国际秩序才能使世界更加和平、主权的意义是什么、美国在世界上需要发挥什么作用等诸多问题。同时顾及国内和国际两个层面的对话讨论,比仅仅在美国国内进行讨论要困难得多。但是,全球范围内的对话使我们相信,在2009年,美国新总统应当提出一个全球合作的大胆思路,一个能够得到世界支持的思路,一个基于国家负责任行使主权的思路,一个通过国际合作应对跨越国界、对全球构成严重威胁的思路,包括核扩散、内战和失败国家、气候变化、恐怖主义、传染病以及全球贫穷等问题。
本书是“管理全球不安全因素”项目的第二个产品。第一个产品是《行动纲领》,于2008年11月出台。《行动纲领》的依据是本书的分析,为奥巴马政府和其他国家的政府提出了一系列具体政策建议,希望能够在2009年和2010年得到采纳,目的是加强国际合作、应对跨国威胁。一旦这些政策建议能够付诸行动,就会开始建立一个我们在本书中设计的那种国际秩序。
在首次召开的20国集团会议前几天,我们发布了《行动纲领》。布什总统发起的20国集团会议是为了应对2008年金融危机的。20国集团会议制定了议程,协调政策并启动对国际金融制度的深层改革。20国集团的行动反映了本书的一个中心议题:大国之间的政治合作,包括通过扩大的八国集团形式进行合作,是朝着制定共同战略、重振国际组织的关键的第一步。无论是制定共同战略,还是重振国际组织,都是应对国际威胁必不可少的行动。
金融危机席卷世界,从全球股市夺走了上万亿美元;多年来人们试图提高国际货币基金监管功能,但迟迟没有付诸行动。正是在这种情况下才召开了20国集团会议。如果在核不扩散领域的安排受到侵蚀,而我们的行动又是同样的迟缓,就会导致灾难性的后果。如果在致命性生物病原体被故意传播之前,我们不能及时建立抵御传染性疾病的体系,世界也不能容忍这样的拖延。在气候变化和安全领域,也必须为一个更为健康的国际秩序提供理念、方法和组织,我们已经没有时间再踟蹰等待了。我们希望,本书能够为实现这一目标激活辩论、促成行动。
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《权力和责任》 致谢(1)
“管理全球不安全因素”项目是一项巨大的工程。我们为了完成这一工程,在美国国内和国际上建立了一个项目的人脉网络,没有这一网络持之以恒的支持,我们根本无法完成这一艰巨的任务。这一网络的核心是美国和国际两个咨询委员会的成员。他们是马德琳·奥尔布赖特(Madeleine Albright)、理查德·阿米蒂奇(Richard Armitage)、桑迪·伯杰(Sandy Berger)、霍华德·伯曼(Howard Berman)、奇普·布莱克(Chip Blacker)、西尔维娅·马修斯·伯韦尔(Sylvia Mathews Burwell)、费尔南多·恩里克·卡多佐(Fernando Henrique Cardoso)、切斯特·克罗克(Chester Crocker)、劳伦斯·伊格尔伯格(Lawrence Eagleburger)、简·埃利亚松(Jan Eliasson)、阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani)、杰里米·格林斯托克(Jeremy Greenstock)、莉玛·哈拉夫(Rima Hunaidi)、安瓦尔·易卜拉欣(Anwar Ibrahim)、沃尔夫冈·伊申格尔(Wolfgang Ischinger)、伊戈尔·伊万诺夫(Igor Ivanov)、吴建民(Wu Jianmin)、基肖尔·马赫布巴尼(Kishore Mahbubani)、拉利特·曼辛格(Lalit Mansingh)、文森特·马法伊(Vincent Maphai)、阿瑶·奥贝(Ayo Obe)、绪方贞子(Sadako Ogata)、保罗·马丁(Paul Martin)、威廉·佩里(William Perry)、托马斯·皮克林(Thomas Pickering)、约翰·波德斯塔(John Podesta)、萨利姆·萨利姆(Salim Salim)、布伦特·斯考克罗夫特(Brent Scowcroft)、亚伯拉罕·索法尔(Abraham Sofaer)、哈维尔·索拉纳(J*ier Solana)、斯特罗布·塔尔伯特(Strobe Talbott)、蒂莫西·沃思(Timothy Wirth)、詹姆斯·沃尔芬森(James Wolfensohn)。他们在百忙之中,挤出时间,为我们的项目做出了贡献。我们向他们致谢。
我们特别感谢斯特罗布·塔尔伯特(Strobe Talbott)和哈维尔·索拉纳(J*ier Solana),感谢他们对项目的指导,也感谢他们在处理重振全球治理的复杂问题时所表现出来的坚定毅力和旺盛精神。
一些组织和个人为“管理全球不安全因素”提供了资金和物资方面的资助。他们是这一项目网络的有机组成部分,他们的支持使得我们能够完成这一项目。这些组织包括福特基金会(Ford Foundation)、威廉与弗洛拉·休利特基金会(William and Flora Hewlett Foundation)、约翰·D与凯瑟琳·T。麦克阿瑟基金会(John D。 and Catherine T。 MacArthur Foundation)、洛克菲勒兄弟基金会(Rockefeller Brothers Fund)、联合国基金会(UN foundation)。项目的全球咨询工作还得到以下机构在资金和物资方面的资助,他们是贝特尔斯曼基金会(Bertel*ann Stiftung)、迪奇雷基金会(Ditchley Foundation)、芬兰外交部(Ministry of Foreign Affairs of Finland)、挪威皇家外交部(Royal Ministry of Foreign Affairs of Norway)、李光耀公共政策学院(Lee Kuan Yew School of Public Policy)。此外,项目还得到一些个人捐赠者的资助。我们向他们致谢。
除上述咨询委员会成员外,还有许多重要人士参加了项目的诸多研讨会以及其他共同活动,其中包括马尔蒂·阿赫蒂萨里(Martti Ahtisaari)、弗朗西斯·登(Francis Deng)、凯末尔·德尔维什(Kemal Dervis)、穆罕默德·埃尔巴拉迪(Mohamed ElBaradei)、约施卡·菲舍尔(Joschka Fisher)、查克·哈格林(Chuck Hagel)、潘基文(Ban Ki…moon) 、拉金德拉·帕乔里(Rajendra Pachauri)、乔治·索罗斯(George Soros)、弗兰克—沃尔特·施泰因迈尔(Frank…Walter Steinmeier)。限于篇幅,无法在此一一列举所有参与并提出批评和建议的人士,再次感谢各位的理解和宽容。书 包 网 txt小说上传分享
《权力和责任》 致谢(2)
本书在撰写过程中,借鉴了一些个案研究的成果,这些个案研究都是由在某地区或某领域处于重要地位的专家所做,他们评估了国际机制在极其棘手的案例中的实施情况。这些专家包括乔恩·B。奥尔特曼(Jon B。 Alterman)、沙迦·巴哈(Sarjoh Bah)、丹尼尔·本杰明(Daniel Benjamin)、罗伯特·卡林(Robert Carlin)、亚历克斯·埃文斯(Alex Evans)、安·弗洛里妮(Ann Florini)、阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani)、理查德·高恩(Richard Gowan)、约翰·威尔逊·刘易斯(John Wilson Lewis)、彼得·M。刘易斯(Peter M。 Lewis)、哈立德·穆斯塔法·迈达尼(Khalid Mustafa Medani)、乔治·佩尔科维奇(George Perkovich)、史蒂文·皮弗(Steven Pifer)、肯尼思·波拉克(Kenneth Pollack)、帕维尔·波*戈(P*el Podvig)、布鲁斯·里德尔(Bruce Riedel)、埃里克·罗桑德(Eric Rosand)、巴尼特·R。鲁宾(Barnett R。 Rubin)、斯科特·萨根(Scott Sagan)、亚当·汤森(Adam Townsend)、克里斯蒂娜·温(Christine Wing)。这些专家的个案研究为本书的政策建议提供了丰富而坚实的基础。对此,我们表示感谢。
美国和其他一些国家的政府官员或前政府官员也为此项目议程做出了贡献。他们是来自澳大利亚、巴西、中国、哥伦比亚、捷克、芬兰、法国、德国、印度、意大利、日本、墨西哥、新西兰、挪威、南非、西班牙和英国的外交部官员,其中包括这些国家的外交部长、司长、政策规划人员、国家安全顾问、大使或使团副团长。我们感谢众多外交使团,特别是驻华盛顿和纽约的外交使团,他们为我们的咨询工作组织了讨论会、午餐会或正式宴会。在美国,我们收到了来自美国国会、国家安全委员会、国务院、国防部以及情报部门的反馈意见和建议。我们向他们致谢。
我们感谢审读书稿的各位专家。其中一些专家通读了全书,一些审读了个别章节。他们不仅纠正了书稿中确实存在的问题,而且提出大量的专业意见,为书中的一些政策建议和研究方法提供了全新的视角。这些专家包括肯·伯纳德(Ken Bernard)、奇普·布莱克(Chip Blacker)、科林·布拉德福德(Colin Bradford)、塔如恩·恰布拉(Tarun Chhabra)、拉里·戴蒙德(Larry Diamond)、琳恩·伊登(Lynn Eden)、乔纳森·埃尔金德(Jonathan Elkind)、安·弗洛里妮(Ann Florini)、谢泼德·福曼(Shepard Forman)、吉姆·戈德盖尔(Jim Goldgeier)、迈克尔·奥汉隆(Michael O’Hanlon)、霍米·哈拉斯(Homi Kharas)、约翰尼斯·林(Johannes Linn)、迈克尔·麦克福尔(Michael McFaul)、莱克斯·瑞费尔(Lex Rieffel)、彼得·A。辛格(Peter A。 Singer)、安妮—玛丽·斯劳特(Anne…Marie Slaughter)、阿贝·索法尔(Abe Sofaer)、斯特罗布·塔尔伯特(Strobe Talbot)、阿基利斯·扎卢阿(Achilles Zaluar)。
我们感谢迪克与费丝·莫宁斯塔(Dick and Faith Morningstar)将自己的房子提供出来,供写作人员集体深入思考探讨使用。
项目同美国及其他地区的诸多机构展开合作、进行对话,并共同组织研讨活动,我们从中受益匪浅。这些机构包括欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)、慕尼黑安全政策会议(Munich Conference on Security Policy)、欧洲改革中心(Center for European Reform)、萨尔兹堡全球研讨会(Salzburg Global Seminar)�