谁来关心猪肉涨价中农民的利益
近段时间以来，猪肉等食品价格大幅度上涨，导致城市居民一片恐慌，国家有关部门迅速放出风声，准备动用国家储备肉平抑猪肉价格。
城里的户籍居民，有失业保障金，有低收入救济，吃不起猪肉，还可以领取猪肉补贴。反观农民兄弟，自己养的猪，遇到了价格上涨的好机会，卖掉赚钱还是第一位的，可能自己都舍不得多吃猪肉。在很多情况下，农民兄弟是卖生猪出去的，也就是说，农民兄弟自己也要买猪肉吃，农民自己也要买高价猪肉，但农民可能还希望猪肉涨价，因为只有涨价了，他们才有钱赚。
对养猪农户来说，动用储备肉平抑肉价只是保护了消费者的权益和市场稳定，对生产者，尤其是大批养猪散户来说，并无益处。此次猪肉价格上涨风波中，城里人吃不起肉的呼声一阵高过一阵，农村里养猪户的利益却几乎没有人考虑。农民兄弟们或许会问，为什么让我们多赚点钱就不行呢？为什么城里人因为吃猪肉多花了几块钱，就引起中央的重视，就要动用储备物资保护他们吃平价肉的权利，养猪农户的利益谁来保护？为什么受伤的总是农民？
事实上，即使猪肉等农副产品价格上涨20％，甚至50％，对广大农民整体收益和支配收入的提高帮助也不会太大。一则，近年来，化肥、农膜、饲料、种苗等生产资料价格大幅度上涨，其中饲料价格上涨幅度超过了30％；农民子女教育开支也大幅上涨。农民生产、消费支出价格上涨因素与猪肉等农副产品价格上涨幅度抵消后，农民的可支配收入上涨幅度还有多少？
中国人民大学经济研究所等日前联合举办的中国宏观经济2007年中期论坛发布的报告指出，今年上半年我国农民人均现金收入同比增长了15。2％，扣除价格因素，实际增长12。1％。该报告称，这是本轮经济周期中唯一收入增长速度超过GDP增长速度的年份。
然而，到2006年，我国农民人均可支配收入才达到3587元，不到城镇居民人均收入11759元的1／3。也就是说，在城镇居民人均收入增长为零（这几乎是不可能的事）的情况下，农民人均可支配收入的增长要达到200％以上，才有可能赶上城镇居民人均收入。
人民大学的研究表明，一个农民工和一个都市白领，假使两者都把当月的收入花光，农民工花光收入是由于收入太低，不得不把大部分收入用于基本生活消费，想存钱也没有机会；都市白领之所以花光收入，是由于他们享有良好的社会保障或商业性保险，没有后顾之忧，可以随心所欲地花钱。假定农民工和都市白领的收入都提高一倍，都市白领更有可能还是〃月光〃；而农民工的收入倍增，其储蓄欲望得以释放，且仅增加一倍既不足以使农民工买得起商业保险，也不足以使农民工获得城市机关事业单位的公民身份，所以他们仍然要面对未来的不确定性，预防性储蓄倾向不会减弱，这样他们的收入增量将大多数变为储蓄。
近年来，国家连续出台惠农政策，对〃三农〃的支持力度堪称空前。国家对农民实行直补，但人均不过10元左右。2007年，中央财政用于〃三农〃的各项支出达3917亿元。这个数字看似很大，其实，如果分摊到每个农民身上，每个人不过几百元，而能够直接发放到农民手里的现金不过几十元。而2001年4月，国家提高机关事业单位职工工资，涉及4500多万人，花费800亿元。此次工资上涨，人均上涨1777元。此后几年，机关事业单位职工工资又多次大幅度上涨。
显然，与失血过多的〃三农〃相比，惠农措施还远远不够。
农民首先是公民，应该享有与其他社会阶层成员平等的权利，这是保障农民兄弟合法权益的前提。
（程东升《南方农村报》2007年7月21日）
官员为何对猪价连出误判
前段时间，面对飙升的肉价，相关部门纷纷出面表态会迅速平抑，有的表示至今年8月肉价会回落。6月12日，看见猪肉价格涨势开始趋缓并有小幅回落，有关部门的官员则公开表态，后期猪肉价格大幅上涨的可能不大。然而事实是，进入7月以来，市场猪肉价格走高，江西、广东、北京等地的价格监测中心都相继作出了数字显示。
为何部门官员会几度对猪肉市场价格出现〃误判〃？比如，6月11日，有关部门驳斥了外界关于猪蓝耳病引发猪肉涨价的说法，强调〃猪蓝耳病疫情与市场猪肉价格上涨没有直接关系〃。接受采访的养殖户却普遍认为，去年以来一些地方的蓝耳病疫情是此次猪肉价格上涨的〃罪魁祸首〃。江西农大某教授长期从事动物疫病研究，他说蓝耳病病死率很高，传染性很强。去年，学术界和官方一直没有确定这次疫情为蓝耳病。由于认识不统一，又没有疫苗，治疗效果很差，一般肉猪、仔猪得病即死，母猪得病就流产，而且越治越死。国务院《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》中清楚表示：受前几年生猪价格过低、去年以来饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素的影响，我国生猪生产出现下滑，造成近几个月猪肉供应偏紧，价格出现较大幅度上涨。可见，蓝耳病是导致生猪生产出现下降的重要原因。
另一个事实证明，〃2006年上半年全国生猪价格持续大幅下跌，养猪户为减轻损失，宰杀母猪，贱卖小猪，导致今年上半年生猪存栏量和出栏量严重不足。今年5月生猪存栏量比2006年同期下降15％－20％〃。后来商务部公布这个生猪情况及数字之所以可信，是〃由发改委、农业部、商务部等部门联合调查〃的结果，也就是说，是几个政府部门联合行动深入基层调研分析，才真正弄清了生猪生产销售的〃底子〃。在笔者所在的邻近地方，去年由于猪价下跌，农民纷纷抛售母猪的事也是人所共知。可见，促进生猪生产，首先就要扩大母猪饲养量，加强对动物疫病的防治。
调研本是政府官员的基本功。面对经济领域出现的问题，为何某些官员不善于到基层认真调研，不善于找行家专家面对面论理，爱发一些主观臆测呢？一个令人担忧的现象是：时下信息渠道较之以往尽管更多，但人们往往偏好网上信息和文件信息。事实告诉人们，在信息化年代，仅凭网络、传真等现代化工具收集信息，并不等于调查研究的功夫已到家，并不等于真正了解事情的真相。从部委官员在生猪价格问题上连出〃误判〃，人们也应认识到扎实调研的迫切性吧！
（亦菲《南方农村报》2007年8月4日）
农产品供应不是城市菜篮子的附庸
尽管今年是猪的本命年，猪肉也没有想到自己差点改姓牛了。牛气冲天的肉价，让政府和专家都很有些惊讶。猪肉究竟为什么涨价，就像股市为什么大起大落一样，迄今并没有一个最可靠的专业论证。有些专家干脆认为没法论证，甚至认为CPI也没什么参考价值，因为中国的市场体系还很不健全。政府方面呢，直到最近才有了正式的说法。总理温家宝主持召开了国务院常务会议，研究部署促进生猪生产发展和稳定市场供应工作，会上说了三个原因：一是近几年生猪价格过低，二是饲养成本上升，三是部分地区发生疫情。而就在不久前，有政府官员还出来说，肉价上涨和疫情没什么关系。
说出这两个事实，并不仅仅是为了让专家和政府难堪，更是为了指出养猪农民的真实处境：长期的城乡二元结构政策导引下，他们的利益被漠视，一方面市场规则建设缓慢，一方面规则又被随意破坏。
城乡二元体制对农民利益的损害，还不仅仅是人们常见的工农产品剪刀差，以及就业、住房、医疗等方面的城乡巨大差异，还有农村教育投入不足、农村社保体系建设滞后等软件因素，其中包括对市场经济体系规则的建设和尊重。
尽管改革开放是从农村的包产到户开始的，但是现代意义上的市场经济的舞台却是在城市。和以前一样，农民仍然成为城市发展的配角和牺牲品。一切规则都以城市发展为中心，农民的土地都可以被贱价强买转换成城里火热的房地产，何况几头生猪？猪肉涨价其实是农民和农产品市场长期作为受害者的结果。
对照国务院常务会议给出的三条理由，就可以看出农民如何被猪肉所害。第一条，生猪价格多年过低，听起来就不对劲：在一个正常的市场体系中，怎么可能存在长期过低的价格？第二条，饲养成本上升，这成本也不是天上掉下来的，怎么会突然发生？信息供应出现了什么问题？第三条，猪生病的问题，很明显，如果能够在一开始就公开透明，承认它对市场的影响，那么相应的措施可能会更及时一些。
猪之所以成为历史上最普及和最廉价的肉类食品，自有其原因所在，包括饲养方便、成本不高、生长周期短等因素，尤其在传统的农业社会，农村每家都圈养几头猪，自给自足，不存在供给调节问题。随着城市化进程加快，农民大量流往城市打工，养猪越来越成为专业饲养场的商品生产，完善的市场体系变得越来越重要。
一个相对完善的市场经济体系，应该具有稳定性和前瞻性，这有赖于充分的信息供应和数据分析，有赖于信息的公开、透明和诚实，以及对规则的尊重。农产品的生产和供应，本身就是一个完整的市场主体，不应该成为城市菜篮子工程的附庸。猪的问题只能从猪自身出发来解决，农产品的问题只能站在农民的立场来解决。真正的城乡一体化，是市场主体的独立与平等。
国务院就猪肉的问题开完会之后，采取了一系列促进生猪生产、保持市场稳定的措施，包括重点抓好加大对生猪生产扶持力度、强化生猪防疫、加强市场监管、确保低收入居民生活水平不降低等六项工作。政府这次很聪明，没有直接干预价格，因为从长远看，政府只要专心建立和维持市场秩序，价格自然会找到它的位置。任何价格的扭曲都是破坏的结果，这才是政府要总结的教训。
（长平《南方农村报》2007年8月7日）
第二篇 追问养猪业
2007猪业革命，我们需要反思什么？
人类将野猪驯养成家猪，是人类科技史上的一大进步，也是养猪业的开始；
人们将养猪由自给自足转变为市场交易，是养猪业市场化的开端；
养猪由散养逐步转变为工厂化养殖，标志着养猪产业化的开始；
当一头长期被歧视的猪被前所未有的目光所关注，当一个长期被漠视的行业前所未有地受到重视，当一块平常普通的猪肉带动一个国家的物价上涨，甚至导致通货膨胀，这预示着什么？革命！养猪业需要革命，改变它一直以来旁落的地位，寻找它一直以来未明的路向……一场不单是养猪人参与的猪业革命在启动。
2007年，中国农历丁亥猪年，中国传统的金猪年。猪及养猪这个行业，成了中国甚至世界的关注焦点。这次关注并非是这头猪有多么了不起，而是它背后的故事：一场席卷全国的猪病，一轮汹涌的涨价潮，一把养猪人的辛酸泪……
疫病、涨价、环保……无一不在狠狠地敲打着中国养猪业。这是中国养猪业发展中变革的阵痛，经过这场